廣東擬2019年9月基本完成“散亂污”企業整治

“散亂污”企業污染隱患大，監管排查難，一直是污染防治的痛點之一。為打好污染防治攻堅戰，促進經濟高質量發展，省環境保護廳組織編制並公佈《廣東省“散亂污”工業企業（場所）綜合整治工作方案（徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”），即日起向社會公開徵求意見截至2018年5月11日。

徵求意見稿顯示，廣東將全面排查摸清全省“散亂污”工業企業（場所）底數，按照停産關閉、整合搬遷、整改提升的方式實施分類整治。2018年重點整治城市交界區域、工業集聚區、村級工業園“散亂污”工業企業（場所），2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業（場所）綜合整治工作。

“散亂污”企業底數不清整治緩慢

省環境保護廳相關負責人介紹，近年來，我省各地陸續開展“散亂污”工業企業（場所）綜合整治工作，但從調度情況顯示，全省“散亂污”工業企業（場所）清理整治數量與實際存在情況差距較大，部分地市政府對整治工作重視不夠、底數不清、力度不強，致使“散亂污”企業整治工作進展緩慢。

對此，徵求意見稿提出，各地要深入開展拉網式排查、地毯式摸查，建立準確、真實的“散亂污”工業企業（場所）分類整治清單。清單要按時報省直對應責任部門，並向社會公開。

徵求意見稿提出，依法開展銷號式集中整治。各地要按照停産關閉、整合搬遷、整改提升三種方式分類制定處置清單，建立整改銷號制度，依法整改完成一個，銷號一個，並按時向省直對應責任部門備案。

其中，停産關閉一批指：對不符合國家或省産業政策，依法應辦理而未辦理相關審批或登記手續，違法排污嚴重的工業企業（場所），達到法律規定應停産、停業、關閉情節的，堅決依法查處。

整合搬遷一批指：對於達不到停産、關閉條件，但符合國家和省産業政策、不符合當地産業佈局規劃、未進駐工業園區的規模以下且長期污染環境的工業企業（場所），應加強排污監管，經當地政府綜合評估，整合後可以達到相關管理要求的，應依法限期整合搬遷進駐園區。

整改提升一批指：對符合國家和省産業政策、符合當地産業佈局規劃、依法可以補辦相關審批或登記手續的，達不到停産、關閉條件且未列入整合搬遷的工業企業（場所），應加強排污監管，依法限期整改，並按照程序補辦相關審批或登記手續，納入日常監管範圍。

列入清單的整治企業需按時清零

按照徵求意見稿的顯示的時間節點，全面摸查工作應于2018年6月底前完成，從7月1日起轉入清理整治階段，每季度完成率不低於全部整治任務的20%，2019年9月底前基本完成全省“散亂污”工業企業（場所）綜合整治工作。

各地在2018年7月15日前將“散亂污”工業企業（場所）綜合整治清單在政府官網專欄公示，每月月底前公開整治進度；設立專門舉報熱線，暢通線索收集渠道，接受群眾監督。要充分利用媒體加強宣傳，曝光違法企業；對於涉嫌違法違規的“散亂污”工業企業，要及時在“國家企業信用信息公示系統（廣東）”和“信用廣東網”公示環境違法企業違法失信信息。

“各地政府是‘散亂污’工業企業（場所）綜合整治工作的責任主體，切實做到排查無盲區、整治無死角、清單中的‘散亂污’工業企業（場所）按時清零。”省環境保護廳相關負責人介紹。

對此，徵求意見稿提出，“散亂污”工業企業（場所）綜合整治工作將納入環境保護責任考核，對工作不力、瞞報、漏報、進展緩慢的，檢查組將提請省政府向全省通報，並約談當地黨委和政府；情節嚴重的，移交有關地市按照不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。（記者 謝慶裕）