重慶市鋼鐵化解過剩産能工作成效明顯

我市鋼鐵化解過剩産能工作成效明顯
“三道關口” 一網打盡“地條鋼”

區縣初查、市級核查、國內專家復查，通過設置“三道關口”進行排查，近年來我市“地條鋼”被一網打盡，全面完成了國家確定的目標任務。

近日，國務院辦公廳印發《關於對2017年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發〔2018〕28號），對2017年落實推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、深化創新驅動、優化營商環境、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的省（區、市）、市、縣等予以督查激勵。重慶市作為化解鋼鐵産能過剩工作成效總體較好的省（區、市）受到表揚。

市經濟信息委有關負責人介紹，近年來，我市堅決貫徹落實黨中央、國務院關於化解鋼鐵行業過剩産能實現脫困發展的重大決策部署，高度重視、積極推進鋼鐵行業化解過剩産能、淘汰落後産能工作，堅決取締“地條鋼”，全面完成了國家確定的目標任務，做到了“地條鋼”的全面出清。2016年-2017年，我市共計化解煉鐵産能10.8萬噸、煉鋼産能805.92萬噸，其中2017年化解煉鋼産能289.17萬噸。

所謂“地條鋼”，即所有以廢鋼鐵為原料、經過感應爐熔化、不能有效地進行成分和質量控制生産的鋼及以其為原料軋製的鋼材。多年以前，“地條鋼”就被國家明令淘汰。為堅決依法徹底取締“地條鋼”産能、防止已化解的過剩産能和落後産能死灰復燃、嚴格控制違規新增産能，我市先後成立了重慶市鋼鐵行業化解過剩産能工作領導小組和重慶市利用綜合標準依法依規推動落後産能退出工作領導小組，切實加強組織領導和統籌協調，明確責任主體，建立市場化、法制化、常態化的工作機制。

為推動鋼鐵行業化解過剩産能工作有序進行，我市還出臺了《重慶市鋼鐵企業産能認定辦法》，設置“三道關口”對“地條鋼”企業進行排查：一是區縣初查，由各區縣按照“地條鋼”界定標準開展自查上報，全面篩查疑似“地條鋼”企業；二是市級核查，由市經濟信息委組織市內鋼鐵行業專家對各區縣上報企業逐一核查；三是國內專家復查，委託鋼鐵工業協會組織國內專家進行全覆蓋復查。通過以上措施，切實做到對落後産能和“地條鋼”不遺漏、不錯報。

在安置去産能企業職工方面，市財政積極籌措職工安置資金，用於各區縣統籌做好職工安置和分流工作。同時，大足區、璧山區、榮昌區、江津區、墊江縣等區縣還自籌資金用於企業職工安置中的經濟補償。此外，市人力社保部門也加大了職工分流安置權益保護力度，加強政策宣傳解釋工作，切實保護職工利益，指導關停産能企業履行相應民主程序後制定職工安置方案，落實每一名職工分流途徑，確定相應經濟補償。

在此基礎上，為深入實施供給側結構性改革，嚴控新增鋼鐵産能，防止“地條鋼”死灰復燃，我市先後印發《關於建立健全鋼鐵行業去産能長效機制的通知》《關於進一步防範“地條鋼”死灰復燃的函》《關於轉發鋼鐵煤炭化解過剩産能和脫困發展工作部際聯席會議通報頂風違法新上“地條鋼”違法生産情況和切實做好我市嚴防“地條鋼”死灰復燃有關工作事宜的通知》等文件，通過公開舉報電話、加大排查力度、加強督促檢查，完善定期巡查制度和舉報處置響應機制，建立起了嚴防“地條鋼”死灰復燃和依法依規處置“地條鋼”的長效機制，保持了對“地條鋼”露頭就打的高壓態勢。

目前，我市在政府網站和主流媒體公佈舉報方式，鼓勵社會各界加大監督，做到凡舉必查、凡查必果（舉報方式為工作時間：023-63895584，節假日：023-63899510，13883362353；傳真：023-63898444；市經濟信息委監督投訴信箱：https：//wjj.cq.gov.cn/bmfw/jdts）。（記者 郭曉靜）