第七次中日韓領導人會議捍衛自由貿易和多邊體系

第七次中日韓領導人會議捍衛自由貿易和多邊體系
三方FTA與RCEP談判步入快車道

第七次中日韓領導人會議5月9日上午在東京迎賓館舉行，李克強總理與日本首相安倍晉三、韓國總統文在寅就中日韓合作以及地區和國際問題交換看法。三國領導人表示，將支持自由貿易和開放市場，促進區域發展，並確認將積極推動中日韓自由貿易協定(FTA)和區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的談判進程。

加強合作帶動地區共同繁榮

今年恰逢中日韓領導人會議在東盟與中日韓(10+3)框架外舉行10週年，明年將迎來中日韓合作啟動20週年，因此中日韓領導人會議時隔兩年半召開，在諸多領域深化合作，對維護地區和平穩定、推動東亞經濟共同體建設、構建開放型世界經濟具有重要意義。

李克強表示，中日韓作為世界三大經濟體，互為重要經貿合作夥伴，對促進地區經濟發展、引領區域一體化進程、維護地區和平穩定負有重要責任。三方應抓住機遇，擴大利益融合，努力推動地區持久和平與共同繁榮。

第一，積累政治互信，營造良好氛圍。三國間的共同利益遠大於分歧，對於分歧也可以用東方人的智慧來管控和化解。我們要正視歷史、面向未來，站在新的歷史起點上，發展更高層次的合作。

第二，共同維護自由貿易，推動區域經濟一體化。堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體系，反對保護主義和單邊主義。提升區域經濟一體化水平，共同推動建設開放、聯動、包容和平衡的亞洲經濟體系。加快中日韓自貿區談判進程，推動早日達成“區域全面經濟夥伴關係協定”。引領推動制定東亞經濟共同體藍圖，加強在貿易自由化便利化、産能和投資、基礎設施和互聯互通、金融、可持續發展、人文交流六大領域合作。

第三，打造“中日韓+X”模式，促進地區可持續發展。應集聚三方優勢，通過“中日韓+X”模式，在産能合作、防災減災、節能環保等領域實施聯合項目，帶動和促進本地區國家實現更好更快發展。

第四，深化人文交流，夯實民意基礎。充分挖掘三國歷史傳統中人文內涵，加強文化、教育、旅遊、媒體等領域交流合作，促進心靈溝通。擴大人員往來，加強青少年交流。

第五，鼓勵技術創新，推進減貧、環保、抗災等工作，促進全球包容增長。

合作機制逐漸擴大健全

據路透社報道，日本首相安倍晉三在會議開場白中表示，建立面向未來的合作關係，對於整個地區而言至為重要。

就經濟領域而言，安倍認為，中日韓三國是世界主要貿易國家，均支持自由貿易和開放市場，應提出與21世紀相匹配的高標準貿易規則。在人文交流領域，以在三國舉辦奧運會、殘奧會為契機，推進人員往來，加強教育、旅遊合作，推動地區向更加開放包容的方向發展。

文在寅表示，韓中日領導人會議時隔兩年半再次舉行，三國是不可分的合作夥伴，希今後定期召開領導人會議，實現制度化機制化。三國應充實務實合作內容，推進與人民生活密切相關的環保、醫療、能源、抗災等領域的合作，讓三國人民切身感受到實實在在的好處。

日本雙日綜合研究所首席經濟學家吉崎達彥指出，中日韓的貿易結構，用日本的説法是“石頭剪子布”結構，日本對韓國是貿易順差，韓國對中國是貿易順差，中國對日本是貿易順差，不是某一國特別受益，而是三國之間合理分工，結成合作關係。從三國的貿易關係來看，相互之間都是雙贏的關係。

據中日韓三國合作秘書處副秘書長韓梅介紹，自2015年11月第六次中日韓領導人會議以來，三國合作機制逐漸擴大健全，經貿關係、人文交流、非傳統安全等各領域合作均有進展。中日韓合作區域優勢明顯，潛力巨大，蘊藏無限可能。

目前，中日韓三國人口總和佔全球20%，經濟總量佔全球的25%、東亞的90%。根據國際貨幣基金組織的統計，2017年三國進出口總額佔全球貿易量的近20%。三國間貿易額近6700億美元，人員往來超過2800萬人次。

中日韓FTA和RCEP談判或提速

據韓聯社報道，韓中日企業家50余人聚首日本東京，以“包容和創新”為主題討論新東北亞經濟合作方案。三國經濟團體負責人在會談上通過了關於合作實現包容型和創新型經濟增長的共同聲明，並將文本遞交各國領導人。與會企業家提出，為推進多邊貿易，“希望儘早以高水平實現現在推進談判的中日韓自由貿易協定和區域全面經濟夥伴關係”。

共同社的報道稱，這份共同聲明還強調，三個國家發揮著帶動全球持續增長、推動解決全球性課題的重要作用，有必要高舉自由貿易旗幟，維護和加強公平的多邊貿易體系。

中日韓自貿區談判2012年11月啟動，談判兩年多來先後舉行5輪磋商。今年3月，中日韓自貿區第十三輪談判首席談判代表會議在韓國首爾舉行，三方就如何推動貨物貿易、服務貿易、投資等重要議題深入交換意見。會議期間還同時舉行了服務貿易、電信、金融服務等工作組會議。三方一致認為，儘快完成中日韓自貿區談判符合三方共同利益，對深化區域經濟合作、實現東亞地區貿易投資自由化和便利化具有重要意義。

此外，中日韓三國均有意願，將繼續攜手發揮亞洲經濟“火車頭”作用，促進東亞乃至整個亞洲地區貿易投資自由化和便利化，與其他成員一道，共同推動《區域全面經濟夥伴關係協定》談判早日結束，為促進本地區和世界經濟發展，應對全球性課題發揮負責任的作用。

文在寅在出席三國企業家論壇時表示，在全球供應過剩、貿易保護主義抬頭等導致全球經濟不確定性加劇的情況下，三國應通過創新增長方式主導構建世界經濟新秩序。特別是通過《區域全面經濟夥伴關係協定》、韓中日自由貿易協定等擴大區域經濟合作面，共同應對第四次工業革命，並在能源、環境領域打造合作新模式。

另據東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室日前發佈的《2018年度東亞區域經濟展望報告》預測，由於內需強勁、出口增長及通脹穩定，東亞地區經濟2018年將增長5.4%，2019年將增長5.2%。報告指出，2018年中國經濟將增長6.6%，韓國增長2.9%，日本增長1.3%。（經濟參考報記者 王婧）