江蘇省推廣信用承諾簡化審批服務流程

好信用幫企業群眾降辦事門檻
我省推廣信用承諾簡化審批

省審改辦近日印發通知，向全省各地轉發宿遷市信用承諾簡化審批的做法，並要求各地學習借鑒，進一步優化審批服務流程。

去年8月，我省啟動企業投資項目信用承諾制、不再審批並嚴格監管試點，探索創新以政策性條件引導、企業信用承諾、監管有效約束為核心的管理模式。今年4月，國務院出臺意見，明確提出“推進企業投資項目承諾制改革試點”。

今年初，宿遷印發《信用承諾簡化審批試點實施方案》，並先後公佈33項適用“信用承諾簡化審批”的審批服務事項。不涉及國家安全、生態安全、食品安全、全國重大生産力佈局、戰略性資源開發和重大公共利益的審批服務事項，以無條件或有條件信用承諾的方式，進入簡化審批程序。具體措施主要包括：在市場準入領域推行“信用承諾”，精簡工商登記後置審批；在生産許可領域實行“先證後核”，深化工業類産品生産許可制度改革；在投資建設領域引入“先建後驗”，探索企業投資項目“不再審批”；在仲介服務領域推行“信用承諾”，優化企業投資項目評估評審體制；在辦事辦證領域推行“減證便民”，清理影響企業群眾創業創新的證明材料。

宿遷市審改辦主任程訚捷介紹，信用承諾簡化審批凸顯市場主體地位，優化營商環境。

宿遷相關主管部門還加強信用監管，如發現申請人不符合或未達到準入要求即開始經營的，撤銷已核發的許可文件。造成嚴重後果的，追究相應法律責任。作出不實承諾的申請人，其失信行為將納入信用記錄。未兌現承諾的申請人，5年內不得再次享受“信用承諾簡化審批”待遇。宿遷市對採用“信用承諾制”辦理的企業監督檢查110多家次，相關企業均達合格要求。（徐冠英）