廣西：加快構建“親”“清”新型政商關係

我區印發《意見》提出，建立完善“七個機制”，搭建“三大平臺”
加快構建“親”“清”新型政商關係

5月27日，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發《關於構建新型政商關係做好親商安商工作的意見》，營造更加良好的營商環境，增強我區市場活力和社會創造力，推動我區經濟高質量發展。

《意見》堅持問題導向、突出責任擔當、強化社會協同、注重機制建設，建立以“親”“清”為核心內容的新型政商關係。

《意見》提出，建立完善“七個機制”，構建新型政商關係做好親商安商工作。即建立政企工作聯絡機制、規範高效的監管機制、企業舉報投訴處理機制、企業合法權益補償救濟機制、招商引資項目代辦服務機制，完善招商引資項目協調服務機制，創新親商安商監督評價機制。

《意見》首次以政策文件的形式，將黨政領導聯絡考察調研企業固化下來，明確要求各級建立健全黨政領導、各職能部門建立政企定期溝通互動機制，制定黨政領導聯絡企業分工表，各地黨政領導每年到負責聯絡的企業考察調研不少於2次。根據《意見》，各級還要加快構建權責清單、負面清單、收費清單並向社會公示，接受社會監督。

《意見》明確，自治區和各設區市、縣（市、區）要建立“統一受理、按責承辦、強化監督、限時辦結”的企業舉報投訴處理機制，負責受理涉及全區營商環境建設、企業投訴舉報，每年定期向自治區黨委、自治區政府報告投資投訴辦理情況。在招商引資過程中承諾的投資條件，應當以書面的形式體現並執行；確實無法執行的，應積極協商解決，造成企業損失的，依法依規予以補償。

《意見》要求，在自治區、設區市、縣（市、區）三級投資（招商）促進機構和自治區級及以上園區管委會，建立招商引資項目代辦服務機制，對符合産業導向的招商引資項目實行全程免費代辦服務。自治區投資促進局每年制定自治區黨政領導協調推進招商引資重點項目聯絡表，全區各級投資（招商）促進部門每年要梳理制定招商引資重點項目清單和問題清單，成立推進招商引資重點項目落地實施和跟蹤服務小組，及時協調解決招商引資項目在推進過程中遇到的困難和問題。全區各級政府要建立完善企業成本監測調查機制，定期監測分析和掌握我區企業投資運行成本情況，研究提出降本增效的改進措施。

搭建“三大平臺”是《意見》的一個顯著亮點，三大平臺包括營商環境投訴舉報平臺、招商引資項目代辦服務平臺、政企溝通平臺。

根據《意見》，將在自治區投資促進委員會辦公室設立自治區優化營商環境投訴舉報平臺，實現統一受理，分級承辦，有效解決一些企業投訴無門的問題，在暢通企業訴求機制方面實現突破，該平臺在2018年年底前建成並投入使用。

首次明確在自治區、市、縣（市、縣）和自治區級及以上園區建立招商引資項目代辦服務機制，落實專門人員，改變了過去我區代辦服務缺失或混亂的現象，在代辦服務制度化建設方面實現重大突破。

借鑒廣東、遼寧、貴州、河北等省份相關政策規定，針對我區政商關係“清而不親”的實際，《意見》有針對性地提出行政執法“十個不得”、黨政機關工作人員“四個嚴禁”、工商界人士“四個自覺”，進一步厘清了政商交往行為底線。（記者 吳麗萍）