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單一窗口,向長三角延伸“上海服務”品牌

2018-06-03 09:39 來源: 解放日報
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三省一市逾七成貨物出口走上海口岸,讓蘇浙皖企業也能享受同樣的貿易便利化服務
單一窗口,向長三角延伸“上海服務”品牌

億通國際上海國際貿易單一窗口大型顯示屏,動態顯示著最新的在線用戶數、貨物和船舶申報數量等。李曄 攝

“去年,有114家企業通過上海國際貿易單一窗口,實現在上海以外的34個外地口岸7930批次的貨物申報,而這114家企業,絕大多數來自長三角!我特地向三省一市領導彙報了這組數據”,昨天,上海億通國際股份有限公司常務副總經理呂鋒依然心潮難平。6月1日,長三角地區主要領導座談會在上海召開,會前,長三角三省一市領導一路考察,億通公司的上海國際貿易單一窗口便是其中一站。

“放箱”服務900多家企業

由億通公司開發運維的上海國際貿易單一窗口,是由政府主導的旨在推進上海口岸國際貿易便利化的公共服務平臺。過去,貨物通關或船舶進出港時,企業需要對接多個口岸監管單位,在海關、海事等部門之間奔波,提交大量重復的數據和材料,此情形被稱之為“蜂窩煤”。而單一窗口致力於打通“蜂窩煤”間的各個通道,讓數據多跑路,企業少奔波,實現“一個平臺、一次提交、結果反饋、數據共享”。目前,單一窗口已對接從中央到地方的22個部門,服務於27萬家企業,上海口岸100%的貨物申報和船舶申報均通過單一窗口辦理。

數據顯示,長三角三省一市70%以上的貨物出口走的是上海口岸,無論是從推動長三角更高質量一體化的要求出發,還是為滿足長三角巨大的進出口企業需求,都需要單一窗口目光向外,向區域延伸“上海服務”品牌。而事實上,上海單一窗口早已在實踐。

“近年來,我們嘗試解決一個頗讓人傷腦筋的集裝箱設備交接單問題,很受長三角企業歡迎。”呂鋒介紹,以貨物出口為例,出口企業需要向船公司租借集裝箱裝貨,過去,相關代理需要先到船公司的現場(一般為碼頭或船公司的辦公地)進行業務申請,拿到紙質的集裝箱設備交接單後,再去堆場提箱。但由於集裝箱信息不連通,往往發生代理拿著交接單來到堆場,卻被別人捷足先登搶了集裝箱,只能再輾轉聯絡船公司到其他堆場找箱的尷尬,消耗了大量人力和時間成本。

聯接産生變革。去年以來,億通公司聯合了10家船公司,將集裝箱設備交接單的電子化推廣運用至長三角23個堆場服務點,覆蓋寧波、南京、太倉、連雲港等港口。

長三角企業通過上海國際貿易單一窗口實時在線申請提箱,突破了時間與空間限制,且堆場集裝箱可否取用情況一目了然,由平臺對企業進行放箱自動分配。呂鋒告訴記者,“這樣一來,企業不再需要前往船公司的現場提取紙質交接單,通過我們平臺獲得電子二維碼後可直接前往堆場提箱,並且確保肯定有箱。”

目前,僅一項“放箱”服務,上海國際貿易單一窗口就已服務於長三角900多家企業,這些企業絕大多數都是車隊或貨代企業。

平臺搭建技術應用不難,關鍵在協調

而上海國際貿易單一窗口更大的雄心,在於實現與長三角國際貿易監管和物流部門間的信息互聯共享,這將為“長三角通關一體化”提供另一個真實寫照,讓江蘇、浙江、安徽的進出口企業也能享受與上海企業一樣的貿易便利化服務。

譬如,南京一家外貿企業,其一票貨物要經長江航運來到上海,並從上海口岸出口,需經歷的環節包括兩大塊——先在南京委託貨運代理、尋找國際船公司和長江支線船公司,並在南京走通報關、商檢、海事、碼頭等步驟;隨後來到上海,仍需經歷海關、商檢、海事、碼頭、邊檢等環節。兩大塊相加,監管和物流環節總共約20道,從貨物開始進行出口申請到最後在上海口岸出海,至少需要三四天。

但如果與長三角實現數據互聯互通,20道環節儘管一個沒少,但可以由單一窗口來面對,企業的獲得感將有質的提升。一個可以對比的案例是,上海本土企業的貨物出口,在使用單一窗口前,申報時間為24小時;使用單一窗口後,申報時間僅為0.5小時。

“事實上,長三角市場我們深耕已久,這些年來我們一直在同長三角的貨主企業、物流企業、船公司和港口打交道,目的就是一個,要打破數據信息的一個個‘孤島’”。然而,億通國際副總經理張亞女向記者道出了工作推進中的“硬骨頭”,“近年來我們最深切的感受是,平臺搭建很容易,技術應用也不難,但長三角國際貿易便利化的效能提速,我們認為是三分靠技術,七分靠協調,甚至一分靠技術、九分靠協調。協調這件事,關鍵在於長三角三省一市政府相關部門的支持和配合!”(記者 李曄)

【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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