讓安全生産理念成為基本共識

唯有將安全理念貫穿生産全程，使安全意識成為全民共識，人民群眾才能安心放心，經濟發展才能高質高效，社會才能安定和諧

安全生産是民生大事，一絲一毫不能放鬆。日前，2018年全國“安全生産月”和“安全生産萬里行”活動正式啟動，今年的主題是“生命至上、安全發展”。這一主題表明，安全生産既要貫徹以人民為中心的發展思想，也要正確處理安全與發展的關係，雙管齊下才能確保安全生産理念推向深處、落到實處。

安全生産事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。黨的十八大以來，全國安全生産形勢持續向好，實現事故總量、較大事故、重特大事故“三個繼續下降”，重點行業領域、各地區安全生産狀況“兩個總體好轉”。數據顯示，今年1—5月份全國各類生産安全事故起數和死亡人數同比分別下降9%和7.4%，全國大部分行業領域安全生産形勢穩定，區域安全生産水平整體上升。

變化的數字背後，是安全生産再上臺階的可喜進步。近年來，從“史上最嚴”安全生産法出臺，到首次以黨中央、國務院名義實施關於推進安全生産領域改革發展的意見；從深化機構改革新設應急管理部，到印發《地方黨政領導幹部安全生産責任制規定》，在法治、機構、制度等各方面、全方位的共同發力，為人民生産生活編織了一張堅實的安全防護網。

同時，也要清醒地看到，我國安全生産形勢依然嚴峻複雜，安全生産隱患仍然存在，安全基礎還不牢固。一方面，如果對工業化、城鎮化過程中的相關風險防範不力，就會釀成安全生産事故，造成重大經濟損失；另一方面，自然災害頻發多發，唯有健全防災減災救災體系，提高應急救援整體能力，才能最大限度減少損失、保障安全。設立全國“安全生産月”、開展“安全生産萬里行”的意義就在於，通過這場全國各行各業共同參與的全國性安全宣傳教育活動，切實推動安全文化深入人心，讓“安全”成為全社會共同的追求。凝聚安全的最大共識，增強全民的應急意識，應急管理和安全生産才能得到自覺貫徹落實。

習近平總書記指出，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這不僅體現著以人民為中心的發展思想，釋放出“安全為人民”的鮮明價值導向，更回答了做好安全生産工作的認識論和方法論問題，這就是要處理好發展與安全的關係。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。實現高質量發展，安全正是題中之義。如果盲目追求速度，對安全隱患心存僥倖，就可能欲速則不達，最終因為安全不達標而貽誤發展機會。可以説，經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。只有正確處理安全與發展的關係，才能築牢安全生産的根基，提升全社會安全生産整體水平。

就在不久前，應急管理部公佈了第二批安全生産失信聯合懲戒“黑名單”，制度化、常態化、持續化的切實舉措，對存在安全隱患的生産經營單位形成強大震懾。這啟示我們，安全生産不能是“一陣風”，唯有將安全理念貫穿生産全程，使安全意識成為全民共識，人民群眾才能安心放心，經濟發展才能高質高效，社會才能安定和諧。（盛玉雷）