中國仍是吸引外資的熱土

中國仍是吸引外資的熱土
——訪對外經濟貿易大學教授桑百川

5月底舉行的2018世界製造業大會暨2018中國國際徽商大會上，88家跨國公司一口氣簽下了在安徽的756億元投資，項目涵蓋了新材料、新能源、現代服務、文化等領域。中國良好的投資環境吸引著越來越多的跨國企業，投資領域更廣、更深、更多樣化。對外經濟貿易大學教授桑百川在接受本報記者專訪時説：“年初以來，我國通過不斷提高開放水平，積極推進多元平衡、安全高效的全面開放體系，為外商創造更加公平開放透明的投資環境，利用外資領域取得突出成績。”

桑百川認為，近年來我國逐步成為全球跨國投資主要目的地之一。2017年，在全球跨國投資總量下降的形勢下，我國實際利用外資仍實現了2%的增長，達1363億美元，僅次於美國，位居全球第二。今年，隨著一系列外資政策措施效果顯現，我國利用外資繼續保持平穩增長勢頭。

新設外資企業數和利用外資規模雙增。今年1—5月，全國新設立外商投資企業24026家，同比增長97.6%；利用外資526.6億美元，同比增長3.6%。5月份，全國新設立外商投資企業5024家，同比增長106.5%；利用外資90.6億美元，同比增長11.7%。

“利用外資的結構也在進一步優化。”桑百川説，製造業利用外資實現較快增長。今年1—5月，我國製造業利用外資1004.2億元，同比增長12.3%，佔比達29.1%，持續下滑趨勢有所遏制。利用外資産業門類愈加多元。醫藥製造業、電子及通信設備製造業、醫療儀器設備及儀器儀錶製造業利用外資增長較快，同比各增12.3%、56.4%和442.3%。

桑百川説，外商來到中國，不僅“水土服”，而且“營養多”，很大程度上得益於我國的政策組合拳。近日出臺的《關於積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》，從投資自由化、投資便利化、投資促進、投資保護、優化區域開放佈局、強化國家級開發區利用外資重要平臺作用等6個方面，推出23項重要舉措，彰顯了我國主動擴大對外開放、對接國際做法以及在開放中構建公平競爭環境的堅定決心。特別是穩步擴大金融業開放、鼓勵外資並購投資、允許符合條件的外國自然人投資者依法投資上市公司等舉措，有力拓寬了引資渠道，將吸引更多境外長期資金投資我國資本市場。

在政策引導下，外資企業在華營商環境不斷優化。大力推進全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度；將於近期完成修訂的外商投資負面清單，大幅放寬市場準入，提升投資透明度；將在全國推行外資商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”……“一連串實招不僅為外商投資節約了時間成本、人力成本，而且大幅提升了投資便利度。”桑百川説。

聯合國貿發會議近日發佈的《世界投資報告2018》預測，2018年我國外商投資將繼續增長。根據中國歐盟商會調查，55%的歐盟企業對未來在華發展前景持樂觀態度。日本國際協力銀行調查顯示，中國時隔5年再次成為日本製造業跨國公司投票評選的最有潛力業務發展地。桑百川認為：“這些充分説明，在外商眼裏，中國仍是富有吸引力的投資熱土。”（記者 王珂）