重慶全面啟動自然保護地大檢查大整治

全覆蓋 零容忍 嚴執法 重整改
重慶全面啟動自然保護地大檢查大整治

6月22日，重慶日報記者從全市自然保護地大檢查大整治工作電視電話會上獲悉，我市上下將按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重整改的要求，對各地自然保護地開展“拉網式”大檢查大整治，切實加強自然保護地的管理和保護，推動全市生態文明建設，加快把重慶建成山清水秀美麗之地。

自然保護地是自然生態空間最重要、最精華、最核心的組成部分，是建設生態文明的重要載體，抓好生態文明建設首先要抓好自然保護地的保護。

目前，我市共有各級各類自然保護地200余處，分屬於林業、農業、環保、城市管理、國土房管、水利等部門管理。我市自然保護地仍存在底數不清、界線不明、交叉重疊，以及監管手段落後、管理力量不足等問題。同時，非法破壞、侵佔自然保護地等違法違規問題時有發生，形勢相當嚴峻。

為此，按照中央部署，我市將對全市各級各類自然保護地進行拉網式大檢查大整治，其中重點檢查國家級自然保護區、國家級風景名勝區、國家森林公園、國家濕地公園、國家地質公園、國家級生態公園、自然遺産地，以及市級自然保護地和主城“四山”。

大檢查大整治將按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重整改的要求，將檢查與整治結合起來，發現問題與解決問題結合起來，治標與治本結合起來，著力實現三個目標。

一是摸清底數，查清問題。搞清楚各級各類自然保護地的數量、面積、級別、功能區劃、管理機構配備等基本現狀，同時，要查清問題所在，對檢查出的問題列清單、建臺賬，為下一步整合、優化和完善各類自然保護地提供決策參考。

二是推動確界立標工作。對還沒有勘界落界、立標劃線的各級各類自然保護地，一定要納入重點整改對象，立查立改，切實保障自然保護地的有效管理。

三是預防和遏制自然保護地生態破壞問題。對發現的問題，不回避、不推諉，不等待、不觀望，著力加以解決。對存量問題，積極主動逐步解決；對增量問題，堅決遏制，不能再發生；對具體問題要做到一戶一策、一區一法；涉及違法違規的，要依法嚴厲打擊。

為了加強大檢查大整治成效，在自然保護地管理機構和各區縣全面自查的基礎上，市級各主管部門將採取抽查、明察暗訪、交叉檢查等多種方式進行檢查。全市大檢查大整治工作匯總後，協調小組將按照國家林草局的總體要求會同有關方面開展實地抽查，並接受國家督導組的實地督導。

當前，自然保護地生態保護與經濟發展之間依然存在矛盾，鞏固和擴大保護成果的難度也越來越大。我市將通過此次大檢查大整治，研究長效政策，從根本上破解自然保護地生態保護與經濟發展面臨的矛盾，探索出一條既保護好生態、又保障好老百姓生計的綠色發展之路。一方面，要通過創新監管方式，加強日常巡護，實行全方位監管。另一方面，還要強化責任追究，嚴肅查處破壞生態的違法行為，該約談的約談，推動約談工作常態化、制度化、公開化。此外，要理順管理體制，明確管理責任，切實提高保護管理水平，避免多頭管理造成管理真空。對自然保護區核心區和緩衝區原住民的生態移民問題，要及時研究主動搬出自然保護區的相關政策，鼓勵搬遷。（記者 王翔）