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吉林出臺黑土地保護地方法規 將於7月1日施行

2018-06-25 11:19 來源: 新華社
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新華社長春6月25日電(記者 段續)記者從吉林省人大常委會了解到,經其審議通過的《吉林省黑土地保護條例》將於2018年7月1日起正式施行。

“捏把黑土冒油花,插根筷子能發芽”——這是生活在黑土地上的百姓流傳的順口溜。黑土地有機質含量高、土質肥沃,非常適宜植物生長。吉林省位於我國東北黑土地的核心區域,全省糧食産量的80%都産自黑土區。

“黑土地的保護對糧食安全、生態環境有著重要影響。”吉林省土壤肥料總站土壤科科長李德忠説。但近年來,受過度開發、建設佔用、化肥農藥污染等因素影響,東北地區黑土地呈現“變瘦、變薄、變硬”的特點。專家指出,東北地區黑土層的平均厚度,已經由新中國成立初期的60至70厘米,下降到目前的20至30厘米,而且還在以每年0.3至1厘米的速度流失,有機質含量下降,對糧食生産、生態環境形成威脅。

為解決這一難題,吉林省一方面積極探索推進黑土地保護技術、模式,在多個縣市區開展試點,推廣試點經驗,一方面探索制定法律法規,讓黑土地保護有法可依、有規可循。

吉林省國土資源廳耕地保護處副處長姚廣武等人表示,相關專業法規的制定很有必要,能有效解決實際操作中遇到的難題。比如,國家層面有關黑土地保護的規範分散在不同層級、不同領域的法律法規中,對一些基本問題比如黑土地定義缺少立法規範,一定程度上影響了保護工作深入開展。

據了解,條例充分借鑒國家六部委聯合出臺的東北黑土地保護規劃綱要,採用土地性狀加土壤類型的方式對黑土地作出界定,打破了耕地、草原、林地、濕地的概念局限,衝破了農業、水利、林業、牧業的行業界限,有助於保護工作橫向到邊、豎向到底。

“條例將吉林省黑土地分為重點保護類和治理修復類兩種類型,明確了中東西三個區域各自的保護重點,增強了黑土地保護的可操作性。”吉林省人大法制委副主任委員于平説,“此外,還規定每年的6月25日為吉林省黑土地保護日。”

【我要糾錯】責任編輯:宋岩
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