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福建:生態補償,共護一江清水

2018-07-17 08:36 來源: 福建日報
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生態補償,共護一江清水
我省已建立覆蓋12條主要流域的生態補償長效機制,到2020年將籌集生態補償資金18.9億元

近日,漳平市政府門戶網站公佈的上月水環境質量月報顯示,九龍江幹流監測點水質總體保持優良,繼續達到功能區劃的Ⅲ類水質標準;市區2個集中式生活飲用水源地水質均達到或優於Ⅲ類標準,達標率100%。

“今年,我們共獲得省裏下達的重點流域生態保護補償資金6084萬元,比上年增加1894.9萬元。持續加大的生態補償力度,有效調動了流域上遊治理和保護的積極性。”漳平市政府相關負責人表示。

2003年,我省在全國率先啟動九龍江流域上下游生態補償試點,之後試點範圍逐步擴大到閩江、敖江等流域。按國家生態文明試驗區建設要求,2017年,我省進一步建立了覆蓋全省12條主要流域的全流域生態補償長效機制,為可持續發展營造優質流域生態環境。

我省明確,全省12條主要流域範圍內的所有市、縣既是流域水生態的保護者,也是受益者,對加大流域水環境治理和生態保護投入承擔共同責任。同時,綜合考慮不同地區受益程度、保護責任、經濟發展等因素,在資金籌措和分配上向流域上遊地區、向欠發達地區傾斜。

“由省級政府牽頭推動,責任共擔、穩定增長的補償資金籌集機制,以及獎懲分明、規範運作的補償資金分配機制,較好解決了‘錢怎麼籌’和‘錢怎麼分’兩大難題,有效促進了流域上下游關係的協調和水環境質量的改善。”省財政廳相關負責人表示。

重點流域生態補償金由省市共籌,且籌措力度不斷加大。2018年,省財政廳、環保廳下達重點流域生態保護補償資金13.36億元,比上年度增加2.32億元。按照省級與市縣資金各翻一番和新增籌集資金30%、30%、40%分三年逐步到位的原則,籌集補償資金2020年預計將達到18.9億元,比2015年翻一番。

此外,2018—2020年,我省還將通過安排小流域以獎促治15億元、綜合性生態補償8.2億元、實施總投資為120億元的閩江流域山水林田湖生態保護修復項目,同時積極爭取汀江—韓江跨省流域生態保護補償政策延續實施等措施,加大對重點流域的生態治理和修復的支持力度。

資金分配上,我省充分利用已有的監測、考核數據,按照水環境質量、森林生態保護和用水總量控制因素分別佔70%、20%和10%權重,實現科學化、標準化分配。2018年,九龍江流域11個縣市共獲得補償金4.88億元,比上年增加近1.57億元。

省財政廳相關負責人表示,流域生態補償目的是保護好綠水青山,讓受益者付費、保護者得到合理補償。下一步,我省持續創新財政支持流域生態補償的體制機制,以調動全社會保護生態環境的積極性。(記者 王永珍)

【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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