煙草局：穩步推進煙葉流通環節改革 確保改革各項舉措落實到位

國家局印發通知
穩步推進煙葉流通環節改革 確保改革各項舉措落實到位

近日，國家煙草專賣局印發通知，要求行業各單位抓住重點工作，落實目標任務，穩步推進煙葉流通環節改革。

通知提出了改革的總體要求：要以品牌原料需求為導向，深化工商協同互動，落實專業分級，規範散葉收購，實施原收原調，建立貫穿農商工全供應鏈的原料質量管理體系，穩步提升等級質量和包內純度。拓展現代物流信息技術與煙葉生産、復烤加工、工業倉儲、捲煙投料融合的廣度和深度，打通復烤數採鏈條，提高煙葉流通各環節全要素生産率。創新采收烘烤、收購成包、倉儲備貨、驗貨調運、復烤加工模式，推進模塊配方和均質加工，優化加工物流和庫存結構，提高煙葉資源利用率。

通知明確了改革的重點工作：一要推廣專業化採烤，降低農戶煙葉損耗；二要落實專業分級，保障煙農交售純度；三要抓實散葉收購，提升收購管理水平；四要實施原收原調，規範企業購銷經營；五要構建貫穿農商工全供應鏈的原煙産品質量管理體系，推動煙葉高質量發展；六要推進集中打葉和均質加工，優化加工資源配置；七要完善打葉復烤企業煙葉自營加工機制，提高煙葉資源利用率；八要強化信息支撐，推進煙葉全生命週期管理；九要加強煙葉供給側和需求側協調互動，緩解等級結構矛盾。

通知強調，行業各單位要切實強化保障措施，確保改革各項舉措落實到位。一要加強組織領導。高度重視煙葉流通環節改革的重要性和必要性，抓緊制定實施方案，完善細化政策措施；成立改革工作領導小組，形成主要領導親自部署、分管領導靠前指揮、經辦人員一線踐行的運行機制；積極開展煙葉流通環節改革政策宣傳，積極推廣先進經驗和做法，發揮好改革試點的示範突破帶動作用。二要強化監督考核。梳理現有專業分級、對樣收購、成包標識、倉儲備貨、交接驗收、選葉加工等環節的監督管理辦法和業務流程，建立健全一套系統、規範、適用的煙葉流通環節監督管理體系；領導小組要根據工作任務下設若干專項小組，負責制訂分階段工作目標和考核指標，狠抓工作落實和監督考核；注重質量控制，強化對新煙制樣、專業分級、對樣收購、成包標識、倉儲備貨、交接驗收、選葉加工全過程煙葉質量的監督與管理，確保等級質量保持平穩。