國家煙草局印發緊急通知
嚴控煙葉面積 強化督查問責 堅決守住紅線

近日，國家煙草專賣局印發緊急通知，要求煙葉産區各級煙草部門嚴控煙葉面積，強化督查問責，堅決守住煙葉規模紅線，確保煙葉生産平穩發展。

通知強調，要嚴格措施，堅決守住煙葉面積紅線。要堅決打好煙葉調控持久戰，堅決把面積控下來，把生産量降下來，確保實現煙葉總量協調平衡、庫存逐年消化的調控目標。要牢固樹立大局意識、責任意識，充分認識嚴控規模的嚴肅性與緊迫性，把嚴控面積擺在煙葉工作的首要位置，堅持煙葉種植面積紅線不動搖。要主動向地方政府彙報煙葉生産面臨的形勢，取得政府的理解與支持；認真細緻做好煙農的思想工作，引導煙農把種煙熱情聚焦到提高煙葉質量水平上來。要從嚴從緊分解計劃和面積，嚴格按照訂單組織生産，杜絕層層加碼。要密切跟蹤煙葉重點環節，關注重點産區、重點農戶，加強煙葉産情分析和動態監控，確保煙葉生産過程可控、結果可控。

通知提出，要嚴格督查，加強生産過程控制。要切實加強檢查督促力度，建立督查制度，成立專項督查小組，在煙葉生産計劃分解、煙地預留、合同簽訂、供種供苗、物資供應、栽後核查、採烤分級、煙葉收購等關鍵環節開展重點督查。要深入基層、深入農戶、深入田塊，排除超産隱患，不留死角。要嚴肅查處超計劃安排預留煙田、超規模供應種子物資、超標準核算産前投入、超面積種植煙葉、超合同收購煙葉等問題，嚴禁多種少簽，堅決杜絕擴面積保結構、留余量打埋伏等行為。要實行嚴格的督查問題清單制，在動態監控和督導檢查過程中發現的問題，逐項建立問題清單，明確整改要求，設定整改期限，督導産區嚴格做到立行立改，真改實改，不留後患。

通知要求，要嚴肅問責，逐級壓實控面積責任。要嚴格落實責任，主要領導要對嚴控煙葉面積工作負全面責任，分管領導負具體責任，其他班子成員分片負責。要實行定點聯絡制度，細化任務，明確責任，分工負責，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立控規模守紅線問責制，細化問責情形，嚴肅問責方式，實行逐級問責。對嚴控規模過程中出現問題的，要分清責任，立即問責，嚴肅處理；對整改措施不力、整改不到位的，要進一步加強問責。對煙葉生産過程中的違規違紀問題，發現一起，問責一起，哪一級出現責任問題，就問責哪一級。