自然資源部辦公廳關於進一步
加強當前安全防範工作的通知

自然資源部辦公廳關於進一步加強當前安全防範工作的通知
自然資電發〔2018〕 26號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，中國地質調查局，各單位：

為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關於安全生産工作重要指示批示和《國務院安委會辦公室 應急管理部關於進一步加強當前安全防範工作的緊急通知》（安委辦明電〔2018〕10號）精神，切實做好當前安全防範工作，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財産安全，現就有關要求通知如下。

一、嚴格落實安全生産責任制

當前正值主汛期和暑期，安全防範十分關鍵。各省（區、市）自然資源主管部門、中國地質調查局、各單位要強化安全紅線意識，堅持生命至上、安全第一，嚴格落實領導幹部安全生産責任制，強化“一把手”安全第一責任人的責任，抓緊對當前安全防範工作進行一次再部署。地方各級自然資源主管部門要認真落實地方人民政府的統一部署，積極配合有關部門督促相關生産經營單位嚴格落實安全生産主體責任，迅速開展自查自糾，對關鍵環節、重點崗位逐一檢查落實安全防控措施。中國地質調查局、各單位要進一步落實安全生産主體責任，針對本單位工作特點，對當前安全生産工作進行再檢查、再落實，加強重點單位、區域監督檢查和安全風險評估，摸排查清重大風險隱患點，強化安全責任和措施落實，集中力量進行整改，全力化解風險隱患，嚴防各類安全事故發生。

二、強化災害性天氣監測預警

地方各級自然資源主管部門要按照地方人民政府的統一部署，加強與應急管理、氣象、水利等部門的聯絡，進一步完善協調聯動機制，切實抓好汛期地質災害監測預警。要加強與沿海地方人民政府協調，強化汛期海洋預警預報和風險提示，全面做好海洋防災減災各項工作。要積極配合有關部門完善預警手段，暢通信息傳遞溝通渠道，確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業和人員，指導企業和社會公眾做好防範應對。

中國地質調查局、各單位要及時掌握水情及惡劣天氣的預測預報，超前預防、有效應對各種極端災害天氣。野外、海上作業單位（隊伍）要加強與基層人民政府及有關部門的溝通聯絡，根據氣象條件、災害性天氣發展趨勢等合理安排工作任務，防止在暴雨、大風等惡劣氣候條件下作業，嚴防出現人員傷亡和重大財産損失。要認真做好防颱風工作，加強碼頭、護岸的防浪禦潮措施，減少颱風、巨浪對碼頭設施的損害；要進一步落實船舶動態監控，及時將颱風信息和避風要求通知到船、到人，並根據船舶防臺應急預案，督促海上作業船舶進港避風或駛往安全水域。

三、強化安全檢查和隱患排查治理

地方各級自然資源主管部門要深刻吸取近期國內外發生的重大事故教訓，在地方人民政府的統一領導下，按照安委辦明電〔2018〕10號文件的部署，配合有關部門突出重點地區、重點領域、重點單位、重點環節，督促指導企業深入開展隱患排查治理，落實安全防範措施。要配合有關部門加強礦井採空區、塌陷區，尾礦庫壩體及周邊山體、排土場，沿海魚港、魚排、海堤的安全巡查監測，落實雨季“三防”措施，防止潰水淹井、潰壩漫壩事故發生。對易受滑坡、泥石流、風暴潮等自然災害威脅的區域，要加強監測監控，督促企業、單位採取針對性防範措施，遇有險情發生及時組織人員撤離，並及時通報有關部門處理。

中國地質調查局、各單位要針對本單位安全生産特點以及面臨的主要事故風險，突出重點環節，強化汛期暑期安全檢查和隱患排查治理，嚴防自然災害引發生産安全事故，確保萬無一失。

四、加強應急響應和處置工作

中國地質調查局、各單位要進一步加強應急管理，加強應急值守，嚴格執行領導帶班查崗和24小時值班制度，保證通信暢通，發現險情及時、準確上報並啟動應急響應。要密切關注、及時掌握氣象預報和災害預警信息，認真分析評估風暴潮和汛情風險災害，完善應急預案，強化應急演練，熟練掌握應急處置基本要領和現場救援基本技能。要立足防大汛、抗大洪、救大災，強化搶險救災保障，及時補充、更新防臺防汛物資，做好應急物資儲備，充實搶險裝備，加強防汛物資檢查、調運和預置工作，確保一旦發生險情有力有序有效應對處置，全力維護人民群眾生命財産安全。

自然資源部辦公廳
2018年7月16日