廣東科技創新引領警務變革激發新活力

新華社廣州7月24日電（記者 李雄鷹）不僅接收上級警情指令更快、獲取跨地市的警務數據更方便，巡邏中發現可疑人員也只需通過終端的人像識別系統拍張照，就能迅速比對、鎖定。

廣東公安機關結合正在實施的智慧新警務建設，以大數據引領警務機制變革，初步實現警務模式從事後被動打擊向事前精準預防轉變，警務情報從單一警種應用向多警種跨區域共享轉變，警務運行從“雲”到“端”全流程點對點互動轉變，民生服務從互聯網向“指尖”轉變。

合成作戰，處置更高效

2018年4月24日淩晨，清遠英德市蘭桂坊KTV發生縱火案，造成18人死亡、5人受傷。案發不到10分鐘，廣東省公安廳指揮中心、情報中心、輿情監測中心、新聞中心以及相關作戰部門已進入一體化運作狀態。

“這種‘四中心+N’，不是部門之間簡單的協作，而是機制、體系的融合，能夠提高公安機關應急處置能力和大要案攻堅能力，實現快速的應急反應。”廣東省公安廳副廳長孫太平説，案發後2小時，前方民警確認該案係人為縱火，並鎖定1名嫌疑人，後方平臺快速查清嫌疑人身份及活動軌跡，當日11時許偵辦處置順利完成。

合成作戰越來越成為公安機關破大案、打大仗的重要法寶。今年上半年，廣東省公安機關通過這種一體化運作機制，抓獲犯罪嫌疑人6397名，破獲一大批重特大刑事案件。與此同時，針對群眾身邊高發的“盜搶騙”等案件，廣東公安機關也逐步實行規模化、集群式的全鏈條打擊。

2017年初，深圳公安機關在清查華強電子市場時發現一個盜、改、銷蘋果手機犯罪團夥線索。接報後，廣東省公安廳通過可視化合成研判、扁平化推送反饋，挖出一個涉及數百人、遍佈20余省份的犯罪網絡。隨後，廣東警方利用反詐中心的資源拓展、刑事技術中心的分析比對、情報中心的研判串並、專項辦的組織打擊功能，鎖定該犯罪團夥成員的基本情況及活動軌跡，一舉抓獲嫌疑人383人，繳獲涉案手機9300多部。

據統計，2017年以來，廣東省公安機關通過集群打擊機制，破獲“兩搶一盜”、電信詐騙等案件13.4萬起，刑拘犯罪嫌疑人8萬人，為群眾挽回損失13億元。

防患未然，預防預測預警能力更強

2017年8月，廣州公安機關通過涉眾型經濟犯罪監測防控平臺，從警情輿情、信訪投訴、可疑資金等10多個維度，監測到廣東雲聯惠網絡科技有限公司經營異常。警方對該公司數據進行智慧比對，確認這是一起特大網絡傳銷案，並梳理出該傳銷組織會員的119層金字塔結構，確定近千名重點打擊對象。2018年5月，廣東省公安廳提請公安部組織開展統一收網行動，全國共抓獲犯罪嫌疑人1257人，查扣凍結資産200多億元。

為遏制網絡傳銷、非法集資等涉眾型經濟犯罪的快速增長勢頭，廣東公安涉眾型經濟犯罪監測防控平臺已導入工商企業、失信企業、涉眾警情等數據信息1億多條，監測出預警企業2.2萬餘家。2017年以來，全省公安機關共立涉眾型經濟犯罪案件2361起、破案1736起，刑拘3762人，逮捕2517人。

對警情“先知先覺”已成廣東各警種、各部門的共同追求。交管部門通過50多個通用研判模型，定期對8類重點車、7類重點違法行為進行自動分析，初步實現智慧預警。機場公安通過人體特徵識別預警系統成功抓捕各類在逃人員22人，通過多維預警管控機制發現大巴盜竊重點嫌疑人員55人。刑偵部門打造一批大數據實戰模型，如深圳鷹眼智慧反電話詐騙系統、廣州案件勘驗經緯度預警模型、佛山公交車扒竊案模型等，取得初步成效。在茂名，一款富有鄉土特色的創新應用——“數字村居”正在應用，轄區所有村委會、人口數量、重點場所等信息清晰可見、實時更新。

強化服務，營商發展環境更優質

近年來，廣東省公安機關深化“放管服”改革，打破信息孤島，加強數據融合，構建“統一網上辦事入口、統一身份認證、統一電子證照、統一非稅支付、統一寄遞物流、統一客戶服務”的一網式辦理、一站式服務。目前，廣東省推出的“互聯網+公安行政管理”服務事項累計達213項，佔全部服務事項的70%。群眾辦事填表減少50%，材料減少30%，成本減少80%。廣東公安機關出臺服務粵港澳大灣區建設18項舉措，內容涉及出入境、車輛入出、邊防通關檢驗、高層次人才落戶、消防服務、警務協作等6個方面。