發展改革委會同交通運輸部召開全國物流降成本工作電視電話會議

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實中央經濟工作會議和政府工作報告決策部署，按照國務院領導同志關於物流降成本工作的重要批示指示精神，7月24日，國家發展改革委、交通運輸部聯合召開“全國物流降成本工作電視電話會議”，總結推廣各地物流降成本的好經驗，示範帶動更多領域挖潛降本。國家發展改革委黨組成員、副主任張勇同志對近期各地推進物流降本增效工作的進展和成效進行了系統總結，對下一步有關工作作出全面部署。交通運輸部黨組成員、總規劃師陳健同志對推進交通物流領域降成本工作提出了明確要求。江蘇、浙江、河南、廣東、山西、福建等省相關部門負責同志作了典型發言。

會議強調，社會物流成本水平是國民經濟發展質量的綜合體現，是決定實體經濟競爭力的關鍵因素，黨中央、國務院對此高度重視，中央經濟工作會議連續幾年對降低物流成本提出要求，國務院常務會議多次研究部署物流降本增效工作。深入推進物流降本增效，對於深化供給側結構性改革，使經濟在更高水平和更高質量上實現供需動態平衡；優化資源配置，促進生産和消費，推動經濟高質量發展；降低實體經濟運行成本，提高經濟發展效率效益水平和國際競爭力具有重要意義。

會議指出，發展改革委會同相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌降低“物流企業成本”和“企業物流成本”，從深化“放管服”改革、加大減稅清費力度、加強重點領域和薄弱環節建設、推進物流信息化標準化智慧化、深化産業聯動融合和信息互聯互通等方面出臺了60多項具體舉措，構建起推進物流降本增效工作的政策框架體系。國家有關部門在落實相關政策過程中，根據職能出臺了一系列細化實化舉措，推動形成政策合力。各地在貫徹落實國家有關政策、做好各項“規定動作”的同時，也結合本地區實際創新實施“自選動作”，取得良好成效。在國家有關部門和各地的共同努力下，物流降本增效工作階段性成效顯著。2013年以來，我國社會物流總費用與GDP的比率連續5年保持下降，今年上半年進一步降至14.5%。

會議指出，各地推進物流降本增效的做法，對於示範帶動更多領域挖掘降成本潛力，促進實體經濟高質量發展具有重要的參考和借鑒意義。主要體現在四個方面：一是堅持深入調研，傾聽行業發展訴求，為研究制定行之有效的政策措施打下堅實基礎。二是堅持問題導向，找準政策著力點，把推動解決行業發展面臨的“痛點”和“難點”，作為研究制定政策的出發點和落腳點，為企業“鬆綁減負”，增強企業的政策獲得感。三是堅持統籌兼顧，強化工作協調銜接，通盤考慮、系統謀劃，避免因部分領域、部分環節的“高成本、低效率”，影響實體經濟降成本的整體效果。四是堅持融合創新，讓政策緊跟市場腳步，加強既有政策的完善更新和新政策措施的研究協調，利用信息化手段提高政府監管效能。

會議要求，下一步，各地要學習借鑒相關省（區市）的先進經驗，真抓實幹、勇於創新，推動物流降本增效工作再上新臺階。要重點在五個方面下功夫。一是在政策落實上下功夫，結合2018年國務院大督查有關要求，針對部分領域、部分地區存在的政策細化實化不足、落實進度緩慢等問題開展自查，及時研究解決政策落地過程中存在的問題，以敢於擔當的勇氣和“釘釘子”的精神，狠抓政策落實。二是在“放管服”改革上下功夫，認真貫徹落實黨中央、國務院有關部署，增強“刀刃向內”“自我改革”的勇氣和魄力，進一步提高工作的主動性、積極性和創造性，敢於“動奶酪”“破難題”，打破利益固化藩籬，繼續推動降低制度性交易成本。三是在變革創新上下功夫，解放思想、創新思路，在更大範圍、更深層次上推進物流降本增效工作，積極參與即將啟動的物流降本增效綜合改革試點，爭取在加快多式聯運發展、解決用地難和融資貴、改善行業營商環境等方面取得突破。四是在強化協同上下功夫，各地區要建立或完善跨部門的物流降本增效工作協調機制，強化政策協同和組織實施，在行業運行監測、重大問題研究等方面加強合作和成果共享，為深入推進物流降本增效提供有力保障。五是在推動“公轉鐵”上下功夫，深入開展調研，特別是加強對公路運輸業運行的跟蹤監測和研究，分析研判“公轉鐵”過程中可能出現的問題，提出針對性措施建議，有關情況和成果及時報告，為相關部門開展工作提供參考。

發展改革委、交通運輸部、工業和信息化部、公安部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、市場監管總局、銀保監會、鐵路局、民航局、國家郵政局等部門相關司局，鐵路總公司、國家開發銀行等中央企業，中國物流與採購聯合會、中國交通運輸協會等行業協會的負責同志，北京市相關部門負責同志和人民日報、新華社、經濟日報等媒體記者在主會場參加了會議。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團相關部門負責同志在分會場參加會議。