商務部就中國積極推進自貿協定談判等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2018年7月26日）

【商務部新聞發言人 高峰】:

各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【第一財經日報記者】:

美國商務部19日在首都華盛頓召開聽證會，聽取美國就進口汽車及零配件作“232調查”的意見。請問商務部如何評價美國繼鋼鋁産品“232調查”採取的措施後，再對全球汽車展開“232調查”？

【高峰】:

根據我們了解，中國國際商會和中國機電商會代表中國業界參加了此次聽證會，併發表了評論意見。我們注意到，在聽證會上共有來自美國和其他地區的共44個利益攸關方發言，其中43家反對，認為汽車及零部件屬於典型的民用産品，發起所謂的“國家安全調查”，缺乏正當理由，不符合美國汽車産業和消費者的利益。

希望美方正視業界和消費者的呼聲，作出正確的政策選擇。中方將密切關注美方調查進展，堅決捍衛自身的合法權益。謝謝。

【中新社記者】:

我們注意到美國總統特朗普日前表示，他已經準備好對中國出口到美國的5000億美元商品加徵關稅，請問商務部對此如何回應？一旦真的加徵關稅，是不是意味著所有中國輸美商品都要受到影響，中國將如何應對？

【高峰】:

我們注意到美方的有關言論，美方出於國內政治議程的考慮，不惜損害全球經濟復蘇進程來之不易的良好環境，不惜影響全球價值鏈上的企業和消費者的利益，對外四處挑起和升級貿易摩擦，這種非理性的言行是極不負責任的。這種典型的極限施壓和訛詐的方法，對於中方不會有任何作用。

中方已經多次強調，我們不願打貿易戰，但也不怕打貿易戰，並將堅決捍衛國家核心利益和中國人民的利益。同時，我們將加強與世界各國貿易夥伴的經貿合作，共同維護自由貿易原則與多邊貿易體制，推動世界經濟健康穩定運行。謝謝。

【法新社記者】:

有三個問題，高通收購NXP沒有獲得中方的批准，為什麼？美國總統特朗普説中方邪惡打擊美國農民，不過這次打擊不會成功，中方怎麼評價？美國和歐洲昨天達成初步的貿易共識，同時説要對實行不公平貿易的國家對戰，分析師説這個口號是威脅中國的，中方怎麼評價？

【高峰】:

關於你提到的第一個問題，有關該案的具體情況，你可以向市場監管總局詳細了解。據我所知，該案屬於反壟斷執法問題，與中美經貿摩擦無關。

關於你提到的第二個問題，中國始終不願意打貿易戰，但面對美方不斷升級貿易摩擦的行為，中方不得不做出必要的反制。美方出於國內政治需要，不惜破壞全球經濟復蘇的步伐，不惜影響相關企業和廣大消費者的利益，當然也包括美國農業和農民的利益，四處挑起貿易戰，責任完全在美方。

關於你提到的第三個問題，不打貿易戰當然是好事，不僅對歐美，對全世界都是好事。中方將關注雙方聲明能否得到真正落實。關於聲明中提到的對世貿組織改革的問題，中方對世貿組織改革持支持態度，希望能夠照顧大多數成員的關切，反映大多數成員的訴求，通過漸進式的改革，確保世貿組織基本宗旨不變，基本原則不受挑戰，同時，增強世貿組織的權威性和領導力，強化自由貿易原則與多邊貿易體制的基本功能和作用，更好的促進全球自由貿易和經濟全球化。謝謝。

【中國日報記者】:

目前為止，中美雙方就重啟磋商緩解貿易戰有沒有什麼最新的舉措，最新的接觸或者達成什麼共識？

【高峰】:

中方已經多次表明，磋商的前提是講誠信、守信用。據我了解的情況，目前雙方尚未就重啟談判進行接觸。謝謝。

【經濟日報記者】:

中歐領導人會晤時對中歐自貿區建設問題，中方表示希望加快，但當時歐方説還只是意向，仍需要長時間的過程。但我們知道現在歐方和日本已經達成了高水平的自貿區協定，有消息指歐盟委員會主席容克訪美也會帶去自貿協定的提議，請問中方如何看待？這是否意味著這些重要的發達經濟體在尋求新的聯盟，並把中國排除在外？這是否會動搖世貿組織現有的秩序？

【高峰】:

中歐雙方都是自由貿易的堅定維護者和推動者，都希望推動符合自身發展水平和長遠發展利益的貿易投資自由化安排。

關於自貿安排與世貿組織多邊貿易體制的關係問題，中方始終認為，二者相互促進，相得益彰。我們應該始終堅持多邊貿易體制的總體框架，維護多邊貿易秩序。同時，成員間的自貿安排也是多邊貿易體制的有益補充和積極推動力量。中方一貫主張建設開放透明、互利共贏的區域自由貿易安排，只要符合世貿組織原則，有利於推動經濟全球化和區域經濟一體化，有利於打造人類命運共同體，我們都持積極態度。同時，我們希望能夠維護世貿組織的團結，與各成員一道，共同捍衛和發展多邊貿易體制。謝謝。

【中央廣播電視總臺央視財經記者】:

美國貿易代表辦公室23號表示，美國當地時間24、25號就價值160億美元中國商品加徵關稅的問題召開聽證會，請問商務部對此有何評論？

【高峰】:

我們注意到有關消息。關於美方發起對華301調查並對中國輸美産品加徵關稅的問題，中方的立場是一貫的。美方指責中國在技術轉讓、知識産權和産業政策方面採取不公平行為，是歪曲事實、站不住腳的。據我們了解，在美方公佈的300多份書面評論意見中，有九成以上的利害關係方表達了反對意見，這已經充分説明問題。

我想強調的是，自美方發起對華301調查以來，美方一直沒有停止採取各種使貿易摩擦升級的措施，卻反而指責是中方導致雙方談判陷入僵局，孰是孰非，這是不辯自明的。謝謝。

【經濟參考報記者】:

數據顯示，目前我國已經與24個國家簽訂了16份自由貿易協定，今年以來我國也積極推進一大批自貿協定的談判，以及多個自貿協定的可行性研究。請問目前關於自貿協定的總體進展如何？是否有相關數據？另外，請問自貿協定將如何推進我國對世界經濟的影響？

【高峰】:

關於我國自由貿易區建設的有關情況，自2002年以來，我國已經與24個國家和地區簽訂了16個自由貿易協定，自貿夥伴遍及亞洲、大洋洲、南美洲和歐洲。目前，我們正在進行的自貿區談判有13個，包括《區域經濟夥伴關係協定》、中日韓自貿協定、中國-挪威自貿協定、中國-以色列自貿協定、中國-巴拿馬自貿協定、中國-新加坡自貿協定的升級等相關的談判。此外，我們還在與10個國家開展自貿協定聯合可研或升級聯合研究。

自貿區建設是推進經濟全球和貿易自由化的重要途徑。通過自貿區，中國經濟更加深入地融入世界經濟，同時，中國的市場也越來越開放，消費者的選擇也越來越多樣。我們希望通過建設符合中國自身發展水平的高標準自貿區網絡，能夠與自貿夥伴一道提升貨物、服務和投資的自由化、便利化水平，共同培育全球大市場，完善全球價值鏈，以實際行動反對貿易保護主義，進一步推進開放型世界經濟的建設，為全球經濟的穩定健康發展做出中國的貢獻。謝謝。

【每日經濟新聞記者】:

我們注意到，近日英國政府公佈提案，要求所有外國競爭者在英國國內的兼併、收購和交易，凡是對英國國家安全存在潛在風險的，即使交易額很小，也必須提前向英國政府申報。這一提案在北約成員國家對中國獲取本國技術日益擔憂的大背景下發佈，請問商務部，英國發佈這一提案會在多大程度上影響中國企業在英國，乃至全球的投資活動？

【高峰】:

今年6月11日，英國新修改的《企業法》正式生效，在軍品和軍民兩用品、多用途計算機硬體和量子技術三個關鍵領域，將政府對外資並購開展國家安全審查的門檻從7000萬英鎊降至100萬英鎊。近日，英方向中方通報了有關情況。7月19日，英方無條件批准中資全資控股的加德納航空收購英北方航空公司，這是英國修改《企業法》之後放行的第一起並購交易，中方對此表示歡迎。中方注意到，7月24日，英國發佈《國家安全與投資》白皮書，提出進一步擴大政府對外商投資開展國家安全審查的範圍，並向公眾徵求意見。目前，中方正在對白皮書內容進行研究，將與英方就此保持密切的溝通。

當前，中英關係正處於“黃金時代”。英國是中國在歐洲的重要經貿合作夥伴，是中國在歐盟第二大投資目的地。截至目前，中國企業在英國累計直接投資近200億美元，設立企業500多家，為當地創造了大量的就業和稅收。我們尊重英方對外國投資開展國家安全審查的合法權利，同時我們也希望英方堅持非歧視和透明度原則，合理確定審查範圍和審查標準，客觀、公平、公正地對待外國投資企業，釋放保持市場開放、歡迎外資的積極信號，避免影響包括中國投資者在內的外國投資者的信心，避免給外資企業在英國投資帶來新的不確定性。謝謝。

今天的發佈會到此結束，謝謝大家。