增加供給滿足消費升級需求

8月2日，國家發改委就擴大消費有關工作情況舉行新聞發佈會。發改委綜合司巡視員劉宇南在發佈會上介紹，今年上半年，我國消費運行總體平穩，消費結構持續優化，消費對經濟增長的貢獻率進一步提高。促進消費，就是要圍繞消費升級的方向，努力增加高品質産品和服務供給，切實滿足基本消費，持續提升傳統消費，大力培育新興消費，激發潛在消費，不斷滿足人民日益增長的消費需求。

服務消費需求旺盛

“今年以來，我國服務消費需求持續旺盛。數據顯示，上半年，國內旅遊人數達到28.26億人次，同比增長11.4%。國內旅遊收入2.45萬億元，增長12.5%。全國電影票房320.3億元，觀影人次達到9.01億，分別增長17.8%和15.3%。馬拉松等體育消費勢頭強勁，經常性參加體育鍛鍊的人口不斷增加。”劉宇南介紹。

發改委社會司司長歐曉理表示，旅遊市場呈現3個特點：一是假日旅遊持續增長。春節、五一、端午節全國共接待了6.22億人次，實現旅遊收入約5980億元。二是鄉村旅遊亮點紛呈。雙休日和長假期間，城市遊客選擇去鄉村感受民俗文化，吃農家菜、住民宿、逛廟會成為備受歡迎的假日體驗。三是全域旅遊成效顯著。

“體育方面，今年我國體育産業持續高速發展，已成為經濟發展的‘新風口’。預計今年底，體育産業增加值佔GDP比重將超過1%，體育消費將近1萬億，體育産業機構數量增長超過20%，吸納就業人數超過440萬人。體育服務業增加值佔體育産業增加值的比重超過50%，健身休閒産業和競賽表演業增速均超過20%。同時，新模式新業態不斷涌現。”歐曉理説。

養老方面，發改委數據顯示，到今年6月份，全國各類養老服務機構和設施15.6萬個，各類養老床位達到700多萬張，從業人數超過70萬人，社會力量辦養老機構佔比超過46%。服務質量穩步提升，超過93%的養老院開展了醫養結合服務，護理型床位超過47%。

公共服務供給豐富

旺盛的消費需求，該如何滿足？歐曉理表示，要充分發揮市場機制的作用，進一步激發社會領域民間投資的活力，培育和發展文化、旅遊、體育、健康、養老、家政、培訓等社會領域的服務業，不斷豐富公共服務供給，釋放居民的消費潛力，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

“這幾年鄉村旅遊發展迅猛，但也存在短板。為了促進鄉村旅遊提質擴容，發改委將制定出臺促進鄉村旅遊提質升級的專項政策性文件，重點要解決鄉村旅遊點外部連接道路、停車場等基礎設施的建設以及垃圾處理、污水處理等瓶頸問題。同時推動實施一批‘景區帶村’的聯動發展項目。在今年10月底前召開一次促進鄉村旅遊發展的現場會，將選擇鄉村旅遊開展比較好的地區來交流典型經驗，並加以推廣。”歐曉理説。

談及居民對家政服務的巨大需求，發改委介紹，將主要從4個方面來推進家政服務業的發展：一是要加強家政服務培訓、資格認定、員工權益保障、誠信體系建設等方面的政策儲備。二是要研究制定家政服務提質擴容的三年實施方案。進一步推動家政服務在建立分類培訓體系、健全職業教育和高等教育、規範市場秩序等方面取得新的進展和突破。三是開展家政服務業典型案例的宣傳和推廣。四是開展家政龍頭企業和城市聯動發展的試點。

“目前，中國60歲以上的老年人口已經達到了2.4億人，佔全國人口的比例達到17.3%，而且這個比例還會提升。”歐曉理説，下一步，發改委將聯合相關部門，加強頂層設計。完善應對人口老齡化的政策體系，加快構建養老、孝老、敬老的社會環境。吸引社會力量積極參與，持續擴大高質量養老服務供給。加大投入力度。安排中央預算內投資支持養老服務體系建設，改善養老設施條件，提升服務能力和安全水平。同時，積極加大國際合作的力度。

居民消費平穩增長

在居民收入增長和消費意願提升的背景下，近年來不少消費者選擇了海淘。對此，劉宇南認為，之所以會出現購買力外流、海淘，有兩方面原因：一是國內居民對高品質、高端産品和服務有了旺盛的需求，而國內市場暫時沒有辦法滿足居民需要。二是一些消費者對國內産品和服務的信心有所不足。

劉宇南指出，解決這個問題有幾個環節很重要：一是努力增加高品質産品和服務供給。要大力支持國內企業加大技術研發投入，提升中高端産品供給質量。積極推動國內産品品牌建設，培育一批能夠展示中國優質形象的品牌和企業。同時，加大消費領域有效有序開放力度和外企合資合作。二是要加快完善消費産品和服務標準體系。圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活十分相關的重點消費品，構建新型消費品標準體系，通過標準實施促進質量提升。三是要加強消費領域信用體系建設。四是要優化消費者維權體系。要嚴厲打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳，充分發揮消費者協會等組織維護消費者權益的積極作用。

“隨著促進消費體制機制的不斷完善，消費産品和服務供給質量不斷提升，消費軟硬環境得到不斷健全，居民消費意願和能力會逐步提高，這會使居民消費潛力進一步釋放。”劉宇南説，同時，汽車進口關稅下調政策效應將逐步釋放，一些季節性影響也會逐步消除，短期負面影響因素逐步減弱以後，社會消費品零售總額增速應當會出現一定程度的回升。總的來看，我國居民消費仍然會保持平穩增長。（記者 邱海峰）