五部門明確2018年降低企業杠桿率27項工作要點

新華社北京8月8日電（記者 安蓓）國家發展改革委8日稱，為打好防範化解重大風險攻堅戰，使宏觀杠桿率得到有效控制，今年將圍繞27項工作要點推進降低企業杠桿率工作。

根據國家發展改革委、人民銀行、財政部、銀保監會、國資委等五部門聯合印發的《2018年降低企業杠桿率工作要點》，將建立健全企業債務風險防控機制。充分發揮國有企業資産負債約束機製作用，加強金融機構對企業負債的約束，完善國有企業資本管理機制，健全企業債務風險監測預警機制，完善大型企業債務風險聯合處置機制。

工作要點明確，將深入推進市場化法治化債轉股。壯大實施機構隊伍、增強業務能力，拓寬實施機構融資渠道，引導社會資金投向降杠桿領域，完善轉股資産交易機制，開展債轉優先股試點，推動市場化債轉股與完善現代企業制度有機結合，加強轉股股東權益保障。

根據工作要點，將加快推動“僵屍企業”債務處置。完善“僵屍企業”債務處置政策體系，破除依法破産實施障礙，完善依法破産體制機制。

工作要點指出，要協調推動兼併重組等其他降杠桿措施。積極推動企業兼併重組，多措並舉盤活企業存量資産，有序開展資産證券化，多方式優化企業債務結構，積極發展股權融資。

根據工作要點，要完善降杠桿配套政策。穩妥給予資本市場監管支持，提高國有資産處置效率，加強會計審計業務指導。做好降杠桿工作的組織協調和服務監督。指導重點行業和地區開展降杠桿工作，發揮典型案例的示範帶動作用，強化監督約束確保有序開展，繼續做好宣傳與輿論引導工作。