2018年上半年慈善組織
互聯網公開募捐事業健康有序發展

2018年上半年，民政部指定的第一批11家（原有13家，後退出2家）互聯網公開募捐信息平臺為全國992家公募慈善組織發佈募捐信息超過1.1萬條，35.7億人次網民關注和參與。在發佈和傳播募捐信息的同時，相關平臺為慈善組織開通在線籌款功能，半年來總籌款額超過9.8億元，其中通過騰訊公益籌款4.15億元、螞蟻金服籌款3.2億元、淘寶公益籌款1.67億元，同比2017年上半年增長30%。

上半年，互聯網募捐主要集中在扶貧濟困、教育助學、醫療救助、救災救援、環境保護等領域。同時，在線捐贈方式越來越多元化，行走捐、閱讀捐、購物捐、企業配捐、虛擬遊戲捐等創新方式受到公眾歡迎，80後、90後成為互聯網募捐的主流，00後開始參與互聯網公益。依託“互聯網+”，“人人公益、隨手公益、指尖公益”正在成為潮流。

上半年，各平臺進一步加強規範化建設，完善信息公開、在線投訴舉報功能，嘗試了區塊鏈、“冷靜器”、財務披露組件等一系列技術和管理創新。相關平臺立足自身特色和優勢，為中小型慈善組織能力建設提供支撐，包括提供平臺入駐、諮詢、培訓、輔導，以及技術、資金、傳播等方面的支持。

民政部依據《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本管理規範》、《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本技術規範》兩項行業標準，兼顧日常巡檢、投訴舉報受理情況，組織專家對11家平臺2018年上半年工作報告及運營情況進行了評審和質詢。在肯定騰訊公益、淘寶公益、螞蟻金服公益、京東公益、公益寶、新華公益、輕鬆公益、聯勸網等平臺上半年工作業績的同時，民政部社會組織管理局要求輕鬆公益平臺在做好慈善募捐的同時，主動宣傳慈善募捐與個人求助的區別，進一步加強個人求助類信息的審核甄別和公示力度，引導理性施助，鼓勵建立籌款人失信黑名單，防範法律和道德風險；要求百度公益平臺進一步找準定位、提高效能、主動服務，發揮與公眾預期相稱的平臺作用；要求新浪微公益平臺進一步提高服務意識，繼續向慈善組織提供無差別、多維度的募捐信息發佈和傳播服務；要求廣益聯募平臺進一步輻射周邊、服務全國，為更多慈善組織提供信息發佈服務。同時，新指定的美團公益等第二批9家平臺已按規定於6月底前全部上線運行，開始為慈善組織提供互聯網募捐信息發佈服務。

下一步，民政部將持續貫徹落實《慈善法》及相關規章制度、行業標準，積極發揮各方作用，加強事中事後監管，壓實平臺主體責任，推動20家互聯網募捐信息平臺加強規範化建設，積極為慈善組織參與脫貧攻堅提供募捐信息服務，引導平臺助力地方中小慈善組織能力建設，探索開展行業自律和第三方監管，推動我國互聯網公益事業健康有序發展。