九月起山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法施行

省環保廳近日印發《山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法》，明確環評機構以及編制主持人和主要編制人員對其環評文件的質量和結論終身負責。省環保廳環評處相關負責人表示，《辦法》的出臺主要是為了改革營商環境，提高環評機構的服務質量和水平。

據悉，該《辦法》是對試行一年多的《山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法(試行)》的修訂。記者對比發現，與去年出臺的試行辦法相比，《辦法》在考核力度、處罰力度、工作效率三個方面提出了更高要求。主要體現在：環評文件單件考核直接判定為零分的重大原則性問題增加到了9項，考核力度更大；被2個以上設區市環保部門責令限期整改的，全省各級環保部門暫緩受理其編制的環評文件，將該環評機構移出“山東政務服務網”仲介超市，處罰力度更強；專家評審會後，環評文件未按照要求在3個工作日內修改完成或者修改不符合要求的，將被扣分，行政評審考核環節未在規定時間內完成文件修改的也要扣分，促使環評機構提高效率。

省環保廳環評處相關負責人解釋説，“終身負責”主要體現在，在限期整改期間，環評機構更換名稱或者環評工程師更換工作單位的，限期整改決定仍然有效。

記者了解到，目前，在我省註冊的環評機構有69家，而在我省開展工作的環評機構有190多家，有大量外地環評仲介機構在我省提供服務，環評仲介的資質和服務水平存在參差不齊的現象。該負責人表示，只要在山東從事環評工作，就用這個《辦法》去衡量，評價標準變得更加嚴格，迫使環評機構將環評文件的質量和編制效率放在首位。

在《辦法》規定的相關處罰條款中，有一條新列入的條款值得注意：凡被限期整改過的環評機構均納入環保誠信記錄。對此，該負責人解釋説，整改情況納入環保誠信記錄後，建設單位在“山東政務服務網”仲介超市挑選的時候，可以一目了然地看到哪家機構的誠信高，哪家被處罰的少，哪家的資質差，對於環評機構提高自身服務水平也是一種倒逼。

《辦法》將於今年9月10日起施行，有效期至2023年8月31日，適用於本省行政區域內建設項目編制的環評文件的質量考核。（記者 周艷）