自然資源部關於貫徹落實全國安全生産電視電話會議精神深入開展安全生産有關工作的通知

自然資源部辦公廳關於貫徹落實全國安全生産電視電話會議精神深入開展安全生産有關工作的通知
國土資電發〔2018〕31號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，中國地質調查局，各單位：

7月27日，國務院召開全國安全生産電視電話會議，總結2018年上半年安全生産工作，分析面臨的形勢任務，安排部署下半年重點工作和汛期安全生産工作。為深入學習貫徹習近平總書記關於安全生産重要指示精神和李克強總理重要批示要求，認真貫徹落實全國安全生産電視電話會議精神，切實抓好自然資源系統各項安全防範責任措施落實，堅決遏制重特大事故發生，現就有關事項通知如下。

一、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，切實增強做好安全生産工作的責任感緊迫感

習近平總書記關於安全生産工作的系列重要指示，是對安全發展經驗和安全事故血的教訓的科學總結，深刻揭示了安全發展的規律與特點，具有很強的思想性、針對性、指導性。地方各級自然資源主管部門、中國地質調查局、各單位要認真學習貫徹習近平總書記關於安全發展理念、紅線意識、底線思維、責任體系、防控風險等方面的重要指示，在真學真懂、真做真用上下功夫，著力解決入腦入心、聯絡實際的問題，真正落實到安全生産各項工作中和實際行動上。要進一步增強做好安全生産工作的政治自覺和責任自覺，充分認識當前安全生産工作面臨的嚴峻形勢，結合實際認真總結工作中存在的問題和不足，有針對性地進行再部署，狠抓安全生産各項措施落實，堅決遏制重特大事故發生。

二、落實責任，進一步加強汛期安全防範

地方各級自然資源主管部門、中國地質調查局、各單位要認真貫徹《自然資源部辦公廳關於進一步加強當前安全防範工作的通知》（自然資電發〔2018〕26號）要求，堅持生命至上、安全第一，嚴格落實安全生産責任制，進一步落實領導幹部安全生産責任制，強化“一把手”安全第一責任人的責任。要進一步完善協調聯動機制，加強災害性天氣監測預警，切實抓好汛期地質災害監測預警、海洋預警預報和風險提示，有效應對各種災害天氣。要強化自然資源系統汛期暑期安全檢查和隱患排查治理，繼續開展災害、事故應急知識和自救互救技能培訓，嚴格落實安全措施，嚴防自然災害引發生産安全事故。加強應急值守，完善應急預案，強化應急演練，做好應急物資儲備，確保一旦發生險情可有力有序有效應對處置，全力維護人民群眾生命財産安全。

三、嚴格執法，認真配合開展有關專項整治

地方各級自然資源主管部門要持續保持高壓態勢，嚴厲打擊無證勘查開採、超越批准的礦區範圍採礦等行為，積極配合公安部門開展打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項行動，嚴防違法違規勘查開採礦産資源引發安全事故。要按照地方人民政府的統一部署，結合職責分工，加強協調聯動，配合有關部門繼續深入開展煤礦、非煤礦山整頓關閉，危險化學品綜合治理和尾礦庫治理等工作，強化測繪、海洋外業安全管理，進一步提升安全生産水平。要配合有關部門落實安全生産失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度，按照職責分工對有關失信生産經營單位實施有效懲戒。

四、各負其責，進一步強化安全檢查和隱患排查治理

地方各級自然資源主管部門要積極配合有關部門，強化對事故易發多發區域和企業的聯合執法和檢查督查，督促指導企業深入開展隱患排查治理。對檢查中發現的問題和隱患，及時通報地方人民政府安委會，配合有關部門督促企業進行整改；屬於自然資源主管部門職責範圍的，要加強跟蹤檢查，實行掛牌督辦，嚴格整改措施，強力督促企業整改。

中國地質調查局、各單位要繼續開展防火、防盜、防汛、防爆、防交通和生産事故為主要內容的安全隱患大排查、大整治，重點開展油氣鑽井、海上作業、大型設備、危險化學品和野外行車等方面專項檢查；嚴格落實電器火災自查檢查措施，認真開展高層建築火災隱患排查，推進電器火災報警系統建設。要高度重視隱患整改工作，對查出的隱患要逐一整改；對立即整改確有困難的，要落實責任、資金和整改措施，限期整改。

自然資源部辦公廳
2018年8月7日