穩中求進謀新局——從7月數據看中國經濟運行態勢

新華社北京8月14日電 題：穩中求進謀新局——從7月數據看中國經濟運行態勢

新華社記者 陳煒偉

14日披露的7月份主要宏觀指標顯示，中國經濟在更趨複雜的國內外環境下實現下半年良好開局。儘管投資、消費等月度指標出現了短期波動，但經濟結構、質量效益展現出優化態勢。中國經濟以穩中求進的姿態，應對穩中有變的環境，經濟運行平穩的基本盤繼續夯實。

經濟運行保持總體平穩

從生産和需求數據來看，經濟運行保持了總體平穩。

生産方面，7月份，全國規模以上工業增加值同比實際增長6%，增速與上月持平；全國服務業生産指數同比增長7.6%，增速比上月回落0.4個百分點。

需求方面，7月份，社會消費品零售總額同比增長8.8%，增速比上月回落0.2個百分點。1至7月份，全國固定資産投資同比增長5.5%，增速比上半年回落0.5個百分點。7月份，進出口總額同比增長12.5%，增速比上月加快8.2個百分點。

針對投資、消費等需求指標的波動，國家統計局新聞發言人劉愛華分析，基礎設施投資增速放緩一方面和往年高基數有關，另一方面是各地加大了對基礎設施項目合規性、合法性的審查，提高環保標準等，短期可能會造成項目延遲。下半年隨著政策落地、項目審批加快，基礎設施投資有望企穩。此外，進口關稅調整、電商促銷活動等因素對短期消費增長造成一些擾動，從1至7月的累計數據看，消費增長仍在合理範圍內。

與此同時，就業形勢保持穩定。根據人力資源和社會保障部統計，1至7月份，城鎮新增就業880萬人，比上年同期增加25萬人，完成全年目標的80%。7月份，全國城鎮調查失業率為5.1%，比上月上升0.3個百分點，與上年同月持平。

在劉愛華看來，7月份，生産需求基本平穩，就業物價總體穩定，經濟運行總體平穩。

經濟發展質量效益提升

觀察經濟運行，既要看速度、看總量，也要看結構、看效益。7月數據顯示，經濟結構和質量效益呈現優化態勢。

需求結構持續改善。從消費來看，1至7月份，通訊器材類、化粧品類商品零售額繼續保持兩位數的增長，網上零售額同比增長29.3%，消費升級態勢延續。從投資來看，製造業投資增速連續4個月保持回升，民間投資增速連續兩個月小幅回升，投資內生動力改善。

新動能持續發力。從工業來看，1至7月份，高技術製造業、裝備製造業、戰略性新興産業增加值增速分別快於規模以上工業5個、2.4個和2個百分點。從服務業方面來看，戰略性新興服務業、科技服務業、高技術服務業營業收入增速快於規模以上服務業。

經濟效益繼續提高。上半年，全國規模以上工業企業利潤同比增長17.2%，增速比1至5月份加快0.7個百分點。

區域發展動能釋放。今年以來，東部地區創新引領作用繼續發揮，中西部後發優勢持續顯現。貴州省上半年經濟增長10%，江西、湖北、河南的經濟增速分別達到9%、7.8%、7.8%，中西部地區成為經濟增長的重要力量。

“經濟結構繼續優化，質量效益穩步提升。”劉愛華説，前7個月經濟運行的良好態勢為下階段經濟運行打下穩固基礎。

穩中求進應對穩中有變

“當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。”日前召開的中央政治局會議，既充分肯定上半年經濟良好態勢，又科學分析指出當前面臨的問題挑戰。

專家認為，從外部來看，貿易保護主義有所抬頭，國際貿易出現較大不確定性。從國內來看，結構調整、轉型升級雖然取得成效，但不平衡、不充分的發展仍是主要矛盾，轉型升級仍然處於爬坡過坎的攻堅期。

儘管如此，中國經濟平穩運行的基本面沒有變。劉愛華分析，供給側結構性改革持續深入推進，供給質量明顯提高，上半年工業企業産能利用率提高到76.7%，反映市場供需格局更趨平衡，為需求潛力的釋放打下基礎。從需求側來看，消費空間依然廣闊，投資下半年有可能企穩向好，出口也有望保持較快增長。中國經濟持續平穩的基本面不會發生變化，轉型升級和結構調整的向好態勢也不會發生變化。

應對穩中有變，必須穩中求進、積極應變。劉愛華説，要加快改革開放步伐，加大政策落實力度，聚焦穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，保持經濟運行在合理區間，不斷推動高質量發展。