河北省著力培育更多創新“夢工廠”

服務按下“快進鍵” 落實打開“自動擋”
我省著力培育更多創新“夢工廠”

全省規上高新技術産業增加值增速為9.3%，佔工業增加值的18.5%，創歷史新高。省科技廳最新統計數據顯示，今年上半年，我省共向科技部報備高新技術企業710家。目前，全省高新技術企業總數達3174家，在全國排第12位。

企業是創新主體，是推動創新創造的生力軍。作為觀察和評價地區創新能力的重要窗口，長期以來，高新技術企業數量偏少、服務不優、地區不平衡，是困擾我省創新驅動發展的突出問題。

解決“老大難”問題，省委、省政府先後啟動兩輪科技型中小企業成長計劃，特別是黨的十九大以來，不斷加大對高新技術企業的培育扶持力度，創新主體數量呈裂變式增長。

“今年以來，我省以制定和落實《河北省科技創新三年行動計劃（2018-2020年）》為主線，圍繞‘雙創雙服’活動，不僅按下了服務企業的‘快進鍵’，還將政策落實落細調入‘自動擋’，確保創新主體量質齊升，變身創新‘夢工廠’。”省科技廳相關負責人表示。

舉辦14場政策解讀會、發放政策彙編6000余冊、培訓人員5000余人……前不久，一場覆蓋全省13個市（含定州、辛集）及5個國家級高新區的大範圍高新技術企業培訓，讓參訓學員獲益匪淺，包括所得稅減免、研發費用稅前加計扣除等在內，每一項都與他們的利益密切相關。除了專家送到身邊的好消息，省科技廳還專門在網站上設置了高新技術企業的申報條件和流程明白紙，讓申報企業工作人員一目了然、一看就懂。

“在讓企業‘耳聰目明’的同時，今年以來，我省還深入實施了高新技術企業後備培育工程，截至目前，入庫企業已達3358家。”省科技廳相關負責人表示，滿足這些創新“種子”的成長需求，我省不僅建起了知識産權超市，儲備專利達4萬件；同時，組織入庫企業與高校、科研院所精準對接，暢通了科技成果轉化“最後一公里”。

以“雙創雙服”活動為契機，我省科技、財政、國稅、地稅四部門還組成工作專班，合力推動高新技術企業發展。各市、開發區、孵化器也設立高新技術企業專門服務機構，安排專人專職負責，基本建立起縱向到底、橫向到邊的協調聯動工作體系。

政策導向在企業增加研發投入、升級改造等方面起著重要的推動作用。近年來，國家發佈了一系列鼓勵高新技術和科技型企業發展的政策措施，讓好政策落地，我省廣大幹部“走千家、訪萬戶、問需求、優服務”。統計顯示，2017年全省高新技術企業僅減免所得稅就達57.64億元，同比增長38.98%，優惠政策享受面達53.5%。

“研發人員佔從業人員比重的16.93%，研發投入佔銷售收入的4.56%，新産品銷售收入佔全部銷售收入比例達42.43%。”省科技廳相關負責人表示，伴隨著一系列政策舉措綜合發力，高新技術企業已成為我省技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。

——創新動力更足。今年上半年，全省新建技術轉移服務機構5家，總數達到99家；完成技術交易4841項，同比增長32.27%；技術交易總額達146.5億元，同比增長110.82%。

——創新能量更強。作為高新技術企業的“聚集地”，今年1月至5月，全省高新區實現主營業務收入5882.5億元，同比增長34.7%；工業總産值達3948.5億元，同比增長26.7%；高新技術産業産值達1717.9億元，同比增長73.3%。

“下半年，我們將繼續加快科技創新步伐，集中力量培育發展一批高新技術企業，打造創新創業生態系統，優化高新技術産業發展載體平臺，為推進供給側結構性改革、促進新舊動能轉換貢獻力量。”省科技廳相關負責人表示。

加快大智移雲等重點産業關鍵技術研發和産業化，在高新區建設一批培育服務機構，實施眾創空間和孵化器倍增計劃……據了解，我省將把高新技術企業數量作為科技企業孵化器重要指標納入考核體系，通過調動全省積極性，確保實現高新技術企業年增1200家的任務目標。

“我們還將在落實國家科技體制改革各項政策，深化科技計劃管理、投入機制等改革上持續發力，加快把我省打造成創新藍海、創業沃土、創客樂園。”省科技廳相關負責人表示。（記者 張懷琛 通訊員 孫東偉）