吉林：讓消費市場和諧有序

讓消費市場和諧有序
——聚焦“放心消費在吉林”

長春市綠園工商分局工作人員張貼杜絕霸王條款的宣傳海報。資料圖

全省工商和市場監管系統“放心消費在吉林”創建工作推進會現場。資料圖

8月2日，全省工商和市場監管系統“放心消費在吉林”創建工作推進會在長春舉行，會議總結了《關於開展“放心消費在吉林”創建活動的工作意見》印發一年來我省開展創建活動所取得的成效，並對下一步工作進行了安排部署。

一年來，我省以“政府主導、工商牽頭、部門聯動、經營者參與、消費者評價”為原則的“放心消費在吉林”創建活動，成果如何？憑藉著各部門合力推動，我省消費市場發生了哪些變化？下一步，“放心消費在吉林”創建工作將如何向縱深發展？

帶著這些問題，我們一起聚焦“放心消費在吉林”。

以消費者滿意度為嚮導

“放心消費在吉林”創建工作激發市場活力

高品質生活呼喚高質量發展，高質量發展成就高質量生活。

據了解，在我省至少有25個部門涉及保護消費者權益工作，“放心消費在吉林”創建工作不僅是改善民生工作的重要舉措，更是市場經濟結構調整，加強供給側改革的重要內容。通過廣泛開展放心消費創建活動，促進消費者的科學理性消費能力和維權意識得到有效提升，消費領域各行各業誠信守法經營意識得到明顯強化，社會的消費環境會大大改善。同時，通過深入開展放心消費創建活動，將充分激發市場活力和創造力，提升供給質量，以供給創新進一步釋放消費潛能，為經濟長期健康發展提供保障。

“之前我在商場買東西，不確定可不可以退，現在知道這家商場是放心消費示範商場，公告欄上還貼著線下銷售商品7天無理由退換貨制度承諾書，我覺得心裏有底了，消費者的權益有了保障，購物更放心了。”8月2日，全省工商和市場監管系統“放心消費在吉林”創建工作推進會開始前，參會代表參觀了長春市兩家“放心單位”創建單位，在歐亞新生活商場，長春市民周女士接受採訪時笑著説了上述一番話。

而在長春市綠園區萬福關東文化商業街“歐尚”服飾店店主張女士眼中，“放心消費在吉林”創建工作，無論是對消費者還是對商家來説，都是一種保護，雙方在交易過程中的幸福感得到極大提升，帶來了“雙贏”的效果，“現在我加入參創單位，推行線下商品7天無理由退換貨服務，不但沒有給日常經營帶來壓力，反而給我吸引來許多回頭客，顧客消費沒有了後顧之憂，也提升了我的銷售額。”

“我們應積極發揮市場監管和消費維權主力軍的作用，通過大力開展‘放心消費在吉林’創建活動，提高保障和改善民生水平，增強人民群眾的獲得感和幸福感。”談及“放心消費在吉林”創建工作的重要性，省工商局黨組書記、局長林玉成這樣説。

多措並舉 協調推進

“放心消費在吉林”創建工作初顯成效

去年7月，省工商局聯合中省直24個部門印發了《關於開展“放心消費在吉林”創建活動的工作意見》，一年來，全省各地開展了形式多樣的放心消費創建活動，形成了一些好的經驗和做法，並取得了一定的成效。

如長春明確了放心消費創建工作的15項重點工作任務；吉林、四平、白山、白城將放心消費創建活動作為聯席會議成員單位的首要任務，為放心消費創建活動凝聚更大合力；遼源結合“消費滿意在遼源”活動，努力實現消費維權關口前移；吉林和通化將放心消費創建工作寫入政府工作報告，並納入全市重點工作任務及績效考評體系；松原建立了放心消費創建QQ群和微信工作群，指導全市開展放心消費創建工作；延邊率先倡導線下經營者承諾無理由退貨制度；長白山、梅河口、公主嶺通過各種形式，廣泛發動社會力量積極參與創建活動……

值得注意的是，全省各地以開展創建活動為契機，充分運用工商門戶網站、微信公眾號及其它大眾傳媒等載體，面向經營者、街區、維權服務站和地方領導、社會群眾，廣泛深入開展放心消費創建宣傳。以長春市綠園區新奧藍城社區為例，今年年初以來，長春市工商局綠園分局的工作人員進駐到社區，幫助建立12315聯絡站，以萬福商業街為中心，輻射周邊市場主體，通過打造放心消費示範街，大力推動“放心消費”創建工作的深入開展。“我們利用微信群、QQ群等新興網絡媒體，工商分局將消費維權網上服務平臺與社區網格化管理無縫對接，綠園工商維權公眾號與社區微信工作群對接，將消費維權工作融入社區日常工作，逐步實現‘消費維權一次不用跑’的工作目標。”新奧藍城社區書記趙蕊説。

同時，全省各地在創建過程中充分凸顯地方特色，提升了經營者的參創積極性。省工商局在全國第二個出臺了倡導推行線下銷售商品7日無理由退貨制度。各級局在開展創建活動中，積極引導和指導經營者建立完善自律制度，主動維護消費者權益。截至目前，全省參創單位達3.1萬戶，已經有1200余戶達到放心消費示範單位創建標準。

聚勢謀遠 全力推動

“放心消費在吉林”創建工作將向縱深發展

記者了解到，下一步，我省將繼續遵循“政府主導、工商牽頭、部門聯動、經營者參與、消費者評價”的創建原則，全力推動“放心消費在吉林”創建活動向縱深發展。當前，全力推動在每個縣（市、區）分別創建8個放心消費示範店（企業）。同時提前謀劃，做好2019年在每個縣（市、區）分別創建1個放心消費示範商圈（街區）的準備工作。

下半年，我省將加大商品質量和有關服務領域執法力度，提高消費環境安全度。組織開展2018年紅盾質量維權行動，狠抓與百姓生活密切相關的消費品專項執法。

落實各項創建工作機制，提高經營者的誠信度。檢查督促經營者履行商品服務質量義務和保護消費者權益責任，推行消費環節經營者首問負責和賠償先付制度，監督落實網購7日無理由退貨制度，並按照省工商局局關於倡導推行線下銷售商品7日無理由退貨的通知要求，各地積極鼓勵引導線下商品銷售者自願承諾履行無理由退貨制度，充分發揮行業自律和骨幹企業落實主體責任的示範帶頭作用。

加強12315平臺建設，擴大12315“五進”和“一會兩站”覆蓋面，發揮基層消費維權網絡和消費維權服務站作用，定期數據分析，及時發佈提示，切實將消費糾紛和解在企業、化解在基層、解決在源頭。建設放心消費創建網絡平臺，公示放心消費示範單位，構建線上線下一體化經營服務體系，實現綠色、便捷、共享的“線上誠信指引、線下放心消費”模式，公開接受群眾監督，讓消費者滿意。

拓寬信用監管渠道，充分發揮消費投訴公示在創建工作中的作用。推進長春和通化消費投訴公示試點工作，逐步建立操作便捷、內容優化、程序規範、渠道多元、影響廣泛的消費投訴公示機制。

當前，“放心消費在吉林”創建活動正在有序推進中，依託全省上下的合力共建，消費者滿意、商家舒心、消費市場和諧有序的美好願景正在呈現。（記者 張雅靜 ）