湖北武漢全面深化“三辦”改革 提升群眾獲得感

新華社武漢8月25日電（記者廖君、王自宸）“過去拿著項目規劃圖紙要逐個找人防、園林、城管等部門審批，全程跑下來最快也要兩個月，現在一週就收到所有審批部門集中反饋的意見。”拿著項目規劃圖紙審批意見，武漢寧康園項目負責人楊歡十分感慨。

原來，在接到楊歡的項目規劃設計方案圖審批申請後，武漢經濟技術開發區（漢南區）行政審批局牽頭組織各行業主管部門進行聯合審查，企業不用在各個窗口交材料、蓋印章，只需在一個窗口提交申請資料，5個工作日便可收到評審意見。

讓市民辦事不再難是武漢市深化“放管服”改革的一大亮點。針對排隊耗時、程序繁瑣、證明材料名目眾多等群眾辦理行政審批事項時吐槽最多的“頑症”，武漢市從去年３月起按照“減多、減繁、減時、減負”的要求，大膽探索“馬上辦、網上辦、一次辦”改革，基本做到“進一個門、跑一個窗、上一個網”就能辦所有的事。

武漢市編辦相關負責人介紹，“馬上辦”，是讓企業和群眾到政府辦事現場等候不超過1小時，提高辦事速度，實現“即來即辦、立等可取”；“網上辦”，是以“雲端武漢”為平臺，推進線上線下融合，讓企業和群眾可隨時隨地在網上辦事，實現“一網覆蓋、網上辦結”；“一次辦”，是讓企業和群眾辦事距離更近、環節更少、時間更短，辦事少跑路，實現“一件事情、一次辦結”。

改革探索之下，一系列變化正在悄然出現：武漢首推“電子證照卡包”、公安雲端窗口可辦理大學生落戶、房屋信息當月就能“網上查”……

據介紹，去年武漢市公佈的9653項“三辦”事項中，4820項審批服務事項實現“馬上辦”，約佔50%；7745項審批服務事項實現“一次辦”，佔80%；4306項審批服務事項實現“網上辦”，約佔45%。通過聯合攻關，打通投資審批“綠色通道”、不動産登記“提速通道”、證照數據“共享通道”、審批系統“融合通道”，武漢市級審批服務辦理事項的時限，比法定或原承諾時限平均壓縮10.6天。

記者最新了解到，武漢市正加速建成全覆蓋、全聯通、全天候、全過程的一體化“網上辦”平臺，推進跨區域、跨部門、跨層級政務服務系統互聯互通、無縫對接；統一全市各級各類審批服務事項網上入口，實現全市網上政務服務單點登錄、多點互聯、一窗受理；推動電子檔案、電子簽章在各級各部門之間互認互用。

此外，武漢市還加緊探索運用人臉識別、智慧翻譯等人工智慧技術，在部分政務服務領域探索“機器人辦”。通過加強對數據信息的挖掘運用，將“數據大”有效轉化為“大數據”，為優化行政審批服務提供決策支撐。

“推進‘三辦’改革，關鍵是要轉變工作理念，由職能部門審批的‘一件事項’為中心，轉向以企業和群眾辦理的‘一件事情’為中心。”武漢市編辦相關負責人説，未來將加大向市場和社會放權力度，實行政府權力“瘦身”，不斷提升群眾的滿意度、獲得感。