廣東力推“數字政府”建設重塑營商環境新優勢

新華社廣州8月31日電（記者 劉宏宇）每逢開學季，不少新生家長總會因報名需要提交繁雜材料而煩心。但不久前，廣東省佛山市禪城區已通過“一門式一網式”政府服務改革實現入學無紙化報名。

改革前，佛山市禪城區的新生家長需提供戶籍、房産、居住、社保、計生等信息，往返公安、房管、社保等5個部門，逐個部門提交資料核對，核對前後耗時將近2個月。即使近兩年禪城各級行政服務中心設立統一集中收取資料的窗口，但由於報名時間相對集中，辦事大廳人滿為患，家長們還是要排隊復核材料，好多家長都很心急和無奈。

改革後，通過打破部門信息壁壘，實現公安、社保等5個部門的數據對接，新生家長連行政服務中心辦事大廳都不用跑，只需通過網上或自助服務終端填寫報名資料，教育部門就可通過後臺大數據庫進行比對，發現信息不符合則及時退回家長修改完善，無須再到現場提交材料。截至目前，無紙化報名人數已超過2.5萬人。

肇始於該市禪城區的“一門式一網式”政府服務改革是建設服務型政府的重大創新，也是營造法治化國際化便利化營商環境的重要內容。近年來，“放管服”改革在佛山市創新不斷。

目前，該市累計實現“一窗通辦”事項6460項，辦事等候時間平均減少50％；全市100％的審批服務事項接入網上辦事大廳，50％以上事項可全流程網上辦理；546項事項實現縣域範圍或市域範圍或廣佛跨市同城通辦；實現企業註冊登記“五證合一、證章同發”，登記時間從13個工作日減少到6個工作日；推行工程報建和竣工驗收聯合審批，全市工程報建時間從平均半年以上可減少到48個工作日，竣工驗收時間從平均3個月以上可減少到13個工作日以內。

佛山市禪城區委書記劉東豪説，改革後，辦事群眾明顯感受到“三少”：一是少跑腿，二是少費時，三是少帶材料，通過優化流程，凡是無法律法規規定的證明一律取消。

“加快推進‘互聯網+政務服務’改革是建設服務型政府的必然選擇。”佛山市長朱偉説，改革給群眾和企業最大的感受，就是辦事更簡單、審批更快捷，營商環境進一步優化。

當前，廣東省以“數字政府”建設為引領，帶動經濟社會各領域的數字化、智慧化建設, 全面重塑營商環境新優勢，為經濟社會發展提供有力支撐。

點開手機裏下載的小程序“粵省事”，可掃碼刷醫保，可查詢公積金繳存情況，可掃碼乘坐公共交通，可辦理交通違章……

作為廣東“數字政府”改革建設的階段性成果，全國首個集成民生服務微信小程序“粵省事”及同名公眾號日前正式上線發佈。“粵省事”給廣東全省老百姓帶來更多更實惠的便民服務，其中，社保、公積金、出入境以及行駛證、駕駛證相關業務成為最受群眾歡迎的高頻業務。截至8月24日，小程序累計用戶數超過345萬人，已上線政務民生服務事項近200項，日均頁面訪問量近200萬人次。

“從‘最多跑一次’到‘爭取不用跑’。”廣東省信息中心主任逯峰説，“未來，一是要研究如何更好地利用大數據庫服務好老百姓，二是要提供更多元化的服務。” 截至目前，共有1351個政府部門通過省級共享平臺整理共享信息類目錄32175個，中心庫匯總可享數據總量約70億條。

廣東省公共資源交易中心陳以良説，廣東省網上仲介服務超市已實現三個“零跑動”，即資質核驗“零跑動”，公開選取過程“零跑動”和中選結果通知“零跑動”，實現“按就近原則最多跑一次”，實現“一處入駐，全省通用”和“一處失信，全省受限”。

廣東省相關部門負責人表示，“數字政府”建設還須注重開放性、前瞻性、系統性、兼容性，圍繞打造更好的營商環境、實現更高的行政效率、更低的制度性成本，構建一流的“互聯網+政務服務”，推動“放管服”改革向縱深發展。