中國助學實現“三個全覆蓋”

記者從教育部今天舉行的新聞發佈會上獲悉，中國學生資助政策體系已經實現“各個教育階段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋”，基本做到了“應助盡助”。今年，國家學生資助政策力度進一步加大，截至8月31日，已有384萬名家庭經濟困難學生辦理了助學貸款，合同總金額275億元，超過2017年全年助學貸款發放金額。2017年，全國資助學生9590萬人次，資助經費總投入1882億元。

全國學生資助管理中心主任田祖蔭表示，為確保國家助學政策落實到位，今年相關部門把助學服務前移。在信息服務方面，通過各類傳播手段廣泛宣傳國家助學政策，警示各類詐騙活動。在渠道服務方面，提前開啟貸款辦理窗口並“下沉”至最基層，採用信息技術手段，簡化、創新辦理方式。同時，把確保家庭經濟困難大學新生順利入學的“綠色通道”從校園前移至家庭經濟困難學生家門口。

今年助學政策執行過程中更加突出隱私保護，更人性化。田祖蔭介紹説，各地和各高校協調努力，根據地區發展水平、最低生活保障標準及財力狀況等因素，確定家庭經濟困難學生認定的指導標準，結合其他相關信息，力求精準助學。同時，簡化手續。比如，對建檔立卡家庭學生、城鄉低保學生等辦理生源地信用助學貸款，不再要求其提供貧困狀況證明材料。這些舉措，既提高了助學政策執行的透明度、精準度和公平性，又保護了隱私、維護了尊嚴。

經過長期努力，特別是黨的十八大以來，中國形成了學生資助政策體系。教育部財務司副司長趙建軍在發佈會介紹説，中國學生資助政策體系做到了“三個全覆蓋”，即各個教育階段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋，基本做到了“應助盡助”。

我國助學工作近年來與時俱進，實現了高質量發展，具體表現在三方面。一是政策體系更完善。黨的十八大以來，新出台資助政策6項，完善的資助政策多達13項。其中包括近日出臺的《高等學校勤工助學管理辦法（2018年修訂）》。二是資助規模和經費保障能力顯著提升。黨的十八大以來，全國共資助學生5.2億人次，資助總投入達8864億元。三是資助內涵不斷豐富。資助工作從主要幫助解決學習費用的經濟資助，發展形成更加注重“資助育人”的新模式，培育“自立自強、誠實守信、愛國奉獻”的品德，培養實踐能力、創新能力和社會責任感，促進全面發展。

對近年來危害學生甚至引發社會問題的各類“校園貸”，全國學生資助管理中心副主任馬建斌表示，“校園貸”是非法高利貸，根據相關部門的調研結果，“校園貸”事件沒有一例是由於學生交不起學費、付不起生活費去貸款引發的。我國目前的助學政策，對學生順利入學、完成學業已起到很好的兜底作用。這些事件多是一些學生盲目超前消費或者其他個人因素導致的。（記者 張保淑）