北京：123家單位“三公”經費降25%

在2017年度預算執行中，本市123家單位的“三公”經費和會議費支出同比下降25.71%和8.57%。昨天，市審計局公佈“北京市2017年度市級部門預算執行及其他財政收支單項審計結果”，並同時披露，11家單位的27個政府購買服務項目承接主體不符合要求，涉及資金1301萬元。

今年1月18日至4月23日，市審計局對123家市一級預算單位2017年度預算執行和決算草案情況進行了審計。2017年度，這123家單位決算收入總計1148.4億元。

與往年相比，今年市級部門預算執行和其他財政收支審計拓寬了審計廣度，審計單位數量達到了123家市級一級預算單位。

本市還重心下移，對部分重點行業所屬基層預算單位全覆蓋，並加大了對園林綠化、公園、水務、國土規劃、農業5個重點行業的審計力度，審計了這5個行業54家基層預算單位，實現了對部分重點行業所屬基層預算單位全覆蓋。

今年，本市不僅首次對基層預算單位的單項審計結果進行公告，還在市級一級預算單位審計結果公告後附上了審計查出問題清單，列明具體問題情況，便於市民進行監督。

審計發現的主要問題顯示，一級預算單位存在的問題主要是預決算管理不夠規範，財務基礎工作不夠紮實；基層預算單位在國有資産和資源管理，以及遵守財經紀律等方面存在的問題較多。

在預算執行中，25家單位未合理編制其他收入預算，造成收入預算編制不完整，涉及資金8368.23萬元；10家單位的收入、結余資金違反規定在往來科目核算，涉及資金3739.02萬元；16家單位未按規定安排使用事業基金補充單位收入，涉及資金2.76億元；31家單位的61個項目當年全部未支出，也未向市財政局申請預算調整，涉及預算資金5713.41萬元；20家單位的29個內容相同的機構運行保障經費類項目連續兩年支出率低於50%，涉及2017年度預算資金1678.68萬元，其中9個項目在2016年支出率低於50%或預算全部調減的情況下，2017年仍按上年額度或更高額度申報項目預算並獲得批復，個別項目2017年仍未支出。

此外，在決算草案編報中，88家單位在編報部門決算時未將已執行政府採購的18.32億元支出列入決算，未將應作為政府購買服務支出的1.72億元列報政府購買服務項目決算。

另一方面，11家單位的27個政府購買服務項目，承接主體不符合政府購買服務承接主體的要求，涉及資金1301萬元。

對上述問題，市審計局建議各單位提高預算編制的準確性，加大消化結余資金的力度；加強對項目執行的督促和監管，增強財政資金使用的科學性和效益性；選擇具有資質的購買服務和政府採購供應商，及時按要求準確反映相關信息；加強內部控制，防微杜漸，避免出現內控缺失和廉政風險。

審計部門表示，針對這次審計發現的問題，各單位正在積極組織整改。（記者 趙鵬）