堅持問題導向 稅務部門全力破解企業“登出難”梗阻

堅持問題導向 稅務部門全力破解企業“登出難”梗阻
稅務總局印發《關於進一步優化辦理企業稅務登出程序的通知》

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於優化營商環境、深化“放管服”改革要求，積極回應社會關切，破解企業登出難題，9月18日，國家稅務總局印發《關於進一步優化辦理企業稅務登出程序的通知》，下大力氣優化企業稅務登出程序，實行清稅證明免辦服務、優化稅務登出即辦服務、簡並辦理流程和減少報送資料，切實方便納稅人辦稅。

——“少跑腿”，實行清稅證明免辦服務

前期，為便利企業依法有序退出，稅務部門、市場監管部門聯合開展企業簡易登出改革，對於未開業、無債權債務的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合夥企業實行簡易登出程序。

為進一步便利守信納稅人以及規模小、辦稅能力弱的納稅人快捷辦結登出手續，此次《通知》規定，對向市場監管部門申請簡易登出的納稅人，如果其未辦理過涉稅事宜或者辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅（滯納金）及罰款，則可免予到稅務機關辦理清稅證明，減少納稅人“多頭跑”。

——“容缺辦”，優化稅務登出即辦服務

該《通知》另一大亮點是推出了“承諾制”容缺辦理機制。即對未處於稅務檢查狀態、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發票及稅控專用設備的納稅人，在辦理稅務登出時，若資料不齊，可在其作出限時補齊的承諾後，稅務機關即時出具清稅文書。

可享受容缺辦理的納稅人主要包括納稅信用級別為A級和B級的納稅人、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人、未達到增值稅納稅起徵點的納稅人等五大類。《通知》同時提醒廣大納稅人應按承諾的時限補齊資料並辦結相關事項。

——“組合拳”，簡化稅務登出辦理流程

《通知》還進一步明確了簡化稅務登出辦理流程的一系列便民辦稅措施：一是簡化資料報送，對已實行實名辦稅的納稅人，免予提供稅務登記證件和個人身份證件；二是優化大廳辦稅服務，在辦稅服務廳設置登出業務專門窗口，整合稅務登出前置事項，實行“套餐式”服務模式，並強化落實“首問責任制”和“一次性告知”；三是優化稅務部門內部工作流程和崗責分配，對於登出業務實現聯動、限時處理，千方百計解決企業登出難題。

“對稅務登出事項辦理進行優化，既要提高涉稅事項辦理效率，便利市場主體有序退出，又要規範稅收徵管，保障國家稅收安全。”據稅務總局徵管和科技發展司相關負責人介紹，下一步，稅務部門將持續優化企業稅務登出程序，並通過稅務網站、納稅人學堂、辦稅服務廳等多渠道、多角度開展宣傳輔導，讓更多的納稅人了解稅務登出的辦理流程，讓守法合規經營企業更好享受改革紅利。

相關鏈結：《國家稅務總局關於進一步優化辦理企業稅務登出程序的通知》 （稅總發〔2018〕149號）