環節繁複 缺乏“一次性告知”——國務院督查組直擊企業登出稅務環節“堵點”“難點”

新華社北京9月18日電 題：環節繁複 缺乏“一次性告知”——國務院督查組直擊企業登出稅務環節“堵點”“難點”

新華社記者 王優玲

針對近期輿論反映的企業“登出難”問題，國務院第六督查組近日從稅務環節入手，通過明察暗訪，對企業登出稅務環節“堵點”“難點”進行了實地督查。

記者跟隨督查組來到北京西城區綜合行政服務中心，稅務人員出示清單顯示，稅務登出前置事項數量較多、涉及的處理環節較多，納稅人可能涉及二十多個事項的處理。督查組發現，稅務部門對這些事項缺乏有效集成，沒有做好業務整合和銜接，管理上存在前後臺銜接不暢的問題，把一些稅務機關內部流轉事項“外化”，可能導致納稅人“多頭跑”。

北京西城區綜合行政服務中心稅務負責人在交談仲介紹，在企業登出中，稅務登出擔負著稅收“最後防線”的重任，為防止被不法分子“鑽空子”，造成稅款流失，稅務登出前置事項有保留需要。但督查組發現，稅務人員沒有對前置事項辦理流程實行“一次性告知”，沒有給納稅人明確辦理時限的預期，成為企業登出在稅務環節上的一大“堵點”。

由於企業登出辦理環節繁複，耗時耗力，催生了大量仲介，督查組在大廳外等候過程中，不時有人上前詢問是否需要代辦。仲介武女士説，代理登出手續收費大約在8000元至1萬元左右。

督查組在大廳走訪發現，大廳在稅收優惠、企業開辦、網上辦稅等事項的宣傳力度較大，但對稅務登出相關政策和業務處理的宣傳偏弱。同時，經過與稅務人員交談，督查組發現，稅務機關在登出分類分級處理上，並未區分重點監管人群、重點關注事項採取差異化管理措施。

督查組建議，要做好稅務登出前置事項的整合和銜接，對納稅人進行細化分類，放開一批不必要的稅務登出前置事項，加強對稅務登出這一薄弱環節的宣傳，並優化網上辦理服務功能。

針對督查組發現的問題，國家稅務總局高度重視，立行立改，成立專項工作組，研究提出具體解決方案，全力破解企業“登出難”梗阻。