內蒙古推行稅收違法“黑名單”聯合懲戒失信責任人

近年來，國家稅務總局內蒙古自治區稅務局為進一步促進社會信用體系建設，積極推行稅收違法“黑名單”和聯合懲戒制度的落地實施，持續優化稅收營商環境。截至今年7月底，全區納入“黑名單”管理的企業佔總數的29.7%，撤出“黑名單”企業佔總數的4.1%。

據了解，按照守信激勵、失信懲戒的原則，國家稅務總局內蒙古自治區稅務局對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理：A級納稅人在發票領用、出口退稅、銀稅互動、辦稅綠色通道等方面可享受優惠和便利，D級納稅人在發票管理、出口退稅、日常管理和接受稅務稽查等方面會受到嚴格限制和管理。

同時，為了切實增強對失信企業的實際管控，打好聯合懲戒“組合拳”，國家稅務總局內蒙古自治區稅務局主動對接自治區發改委、中國人民銀行呼和浩特中心支行、自治區高級人民法院、呼和浩特海關等部門，充分發揮稅收大數據優勢，借助內蒙古社會信用平臺，自主研發了稅收違法“黑名單”聯合懲戒智慧信息系統。該系統能夠自動整合利用稅收大數據和第三方數據，實時顯示“黑名單”當事人狀態，對已納入“黑名單”但納稅信用未定為D級的納稅人實施智慧化提醒，督促相關部門在規定時限內採取懲戒措施；對接實名辦稅系統、聯合辦稅網廳和手機移動終端等，強化各部門協調配合，確保聯合懲戒落實到位。據統計，自系統上線運行以來，已累計發佈、推送失信企業信息1200余戶次，共接收到工商、海關、法院等部門信息1217條，初步實現了聯合懲戒信息全貫通。

此外，國家稅務總局內蒙古自治區稅務局還依託稅收大數據加強稅收風險防控。通過對全區近10萬戶一般納稅人進行分類，將風險等級評定為“高”的納稅人列入“灰名單”，實現了與稅收“黑名單”的無縫對接。目前，全區已有427戶企業被列入“灰名單”，並已推送至主管稅務機關有針對性地開展風險應對，加強對其票種核定、發票開具、納稅申報、出口退稅等環節的日常管理，並視情況採取輔導期管理、稅務約談、實地調查、核查異常憑證，直至採取設定最高開票額、限制離線開具發票等限制性措施。（記者 康麗娜）