湖南：重拳整治房地産市場亂象

住建、宣傳、公安等九部門出臺專項行動方案
重拳整治房地産市場亂象

9月21日，省住建廳、省委宣傳部、省公安廳、省司法廳、省國稅局、省工商局、省發改委、湖南銀監局、湖南保監局九部門聯合印發《湖南省打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地産市場亂象專項行動方案》（以下簡稱《行動方案》），決定自即日起至12月底，在全省範圍內開展整治房地産市場亂象專項行動。

本次專項行動旨在貫徹落實住建部、公安部等七部委今年6月出臺的《關於在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地産市場亂象專項行動的通知》，並結合我省實際，打擊重點包括投機炒房、房地産“黑仲介”、違法違規房地産開發企業、虛假房地産廣告等4個方面。

《行動方案》要求，重點整治5類投機炒房行為：一、壟斷房源，操縱房價、房租；二、捂盤惜售或者變相囤積房源；三、通過報紙、廣播、電視、網站、新媒體等途徑捏造、散佈房地産虛假信息，以及雇傭人員製造搶房假象等方式，惡意炒作，哄抬房價；四、通過更改預售合同、變更購房人等方式，投機炒作未交付的商品房；五、通過提供“首付貸”或者採取“首付分期”等形式，違規為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

《行動方案》指出，重點整治6類房地産“黑仲介”違法違規行為：一、採取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人，惡意剋扣保證金和預訂金；二、為不符合交易條件的房屋提供經紀服務，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息；三、為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規避房屋交易稅費；四、非法侵佔或者挪用客戶交易資金；五、強制提供代辦服務、擔保服務，或者以捆綁服務方式亂收費；六、與投機炒房團夥串通，謀取不正當利益。

《行動方案》強調，重點整治6類房地産開發企業違法違規行為：一、在取得商品房預售許可前，以認購、認籌、預訂、排號、售卡等方式，向購房人收取或者變相收取定金、預訂款、誠意金等費用；二、未按政府備案價格要求銷售商品房，或者以附加條件限制購房人合法權利（如捆綁車位、裝修）等方式，變相實行價外加價；三、一房多賣，損害購房人合法權益；四、利用合同格式條款，免除自身法定義務、加重購房人責任、排除購房人合法權利；五、限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款；六、未標明房源銷售狀態、銷售價等違反明碼標價規定的行為。

《行動方案》還要求打擊5類虛假房地産廣告：一、通過捏造、散佈不實信息，或者曲解有關房地産政策等方式，誤導購房人的市場預期；二、發佈虛假房源和價格信息，欺騙、誤導購房人；三、發佈未取得許可或備案的房地産項目預售、銷售廣告；四、在房地産廣告中承諾為購房人辦理戶口、就業、升學等事項；五、在房地産廣告中承諾房産升值或者投資回報。

根據《行動方案》，各市州要開展全面巡查，設立投訴舉報熱線。同時，按照“雙隨機一公開”要求，對所轄縣市在建、在售樓盤、房地産仲介機構門店進行抽查、暗訪，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例要掛牌督辦，及時公佈查處結果。省住建廳將會同相關部門對各地專項行動進行指導督辦，對工作不力、巡查不到位、整改不落實的地方和單位予以通報。（記者 陳淦璋）