打造現代城市文化“金名片”

從北京到上海，從杭州到廣州……從長三角到珠三角，從京津冀到中原、成渝……廣袤的中國大地上，城市星羅棋佈，城市群如同串串珍珠，交相輝映。

改革開放40年來，城鎮化進程中崛起的一大批城市和國家規劃建設的多個城市群，成為我國現代化發展進程在空間上的最集中反映。

如今，隨著城市及城市群發展進入新的階段，一些走在發展前列的城市和城市群逐漸意識到以文化為根基的品牌建設對其長遠發展的重要意義，在發展規劃上逐漸著墨于城市文化內涵的深入挖掘和文化品牌的打造。從世界城市及城市群發展的經驗來看，這不僅將進一步提升城市居民的生活品質，對提升我國城市和城市群在國際上的影響力也有著重要意義。

本期開始，我們推出“關注城市文化建設”相關報道，對該問題予以關注和探討，以期促進我國城市及城市群文化發展及文化品牌建設的相關工作。

——編 者

北京的歷史文化遺産保護、上海的文化創意産業創新發展、天津的曲藝和民俗文化、廣州的嶺南特色建築……提及這些城市的文化特色，不僅國人耳熟能詳，也成為這些城市享譽國際的“文化名片”。

在我國城鎮化進程持續推進的過程中，文化扮演著越來越重要的作用。文化生活的豐富、文化凝聚力的增強，不僅意味著城市居民生活品質的提升，也意味著城市綜合競爭力和現代治理水平的提升。

《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》明確指出，順應現代城市發展新理念新趨勢，要在推動城市綠色發展、提高智慧化水平的同時，增強歷史文化魅力，全面提升城市內在品質。

對今天的中國來説，文化已經成為城市發展和升級的內在持久驅動力。

讓市民享受文化、創造文化

楊旭是個北京小夥子。除了工作之外，他最喜歡的就是待在書店裏。前幾年，實體書店的發展一度路遇坎坷，而如今，不少城市都將鼓勵實體書店經營放到了城市發展的規劃裏，許多書店都成了年輕人熱衷的“打卡”地標。

趙亮是上海財經大學的一名教師。每逢週末，她最大的消遣便是帶著家人流連于各大劇院、展覽館。與她一樣，過一個“文化味兒”的週末，已經成為越來越多上海年輕人的選擇。

《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》指出，城市生活和諧宜人是我國新型城鎮化發展的目標之一。

“‘人’是推動城市文化發展的主要因素，市民不僅是城市文化的受益者、傳承者，也是城市文化的體現者和創造者。”中國傳媒大學亞洲傳媒研究中心副研究員劉新鑫説。

世界城市日曾經提出一個基本理念——“城市，讓人類生活更美好”。北京師範大學文化創新與傳播學院副院長楊越明認為，城市的發展，特別是城市文化的發展，最終落點是人。城市文化建設必須實現高質量的文化供給，從而滿足城市居民高品質的文化需求。

近年來，我國文化事業費每年均以兩位數百分比同比增長。2016年，國家共投入770.69億元用於文化事業，同比增長12.8%，全國共擁有公共圖書館3153個。尤其隨著圖書館、博物館、文化館免費開放服務水平的提升，城鎮居民的精神文化生活也日益豐富。

要讓城鎮居民過上美好的生活，進一步滿足其精神文化需求，文化消費的水平也須進一步提升。當前，在北京、上海、廣州等文化市場較為發達的城市，看演出、看電影、看展覽，都已成為市民日常的文化消費需求。“從硬體設施與內容供給來看，無論劇場、電影院、展覽館，不少城市都已不遜於世界一流水準。下一步，解決如何提供更高質量文化消費服務的問題，是發展中的重點。”楊越明認為，解決國家級演出場館分佈不均衡、實體閱讀空間不足、高品質展覽開放時段有限引發人多擁擠等問題，是下一步努力的方向。

避免“千城一面”，打造文化特色品牌

北京的厚重與大氣、上海的包容與活力、杭州的精緻與秀美……每座城市都有不同的文化特徵與文化內涵。

改革開放初期，沿海城市相對較高的開放程度和經濟發展水平，成為內地人“孔雀東南飛”的決定性因素。而如今，城市的文化內涵已經成為人們在選擇就業和生活所在地時的重要考慮因素。

當前，不少城市管理者都意識到了城市文化品牌建設的重要性。以北京為例，長城文化帶暗藏八百烽燧名關險隘，西山永定河文化帶山奇寺幽園林薈萃，大運河文化帶為千古漕運水系文脈，三者承載著北京“剛柔相濟、山水相依”的自然文化資源和城市發展歷史，是北京文化的精髓和象徵。近年來，“一城三帶”成為北京文化品牌建設的抓手。

“一城三帶都可以挖掘出非常優質的內容，可以將其品牌化，並打造出一個個落地産品，通過社群化營銷推廣，吸引群體加入其中，打造不同的圈層，滿足不同群體的需求。”劉新鑫説。

再以上海為例，近年來，上海著力打造文化創意産業，推動“文創50條”的發展落地，經過努力，如今文化創意産業已經成為上海國民經濟重要支柱性産業。

當然，部分城市發展過程中，景觀結構與所處區域的自然地理特徵不協調，照搬照抄，脫離實際，使得城市的自然和文化個性被破壞，“千城一面”，缺乏個性文化特徵的現象也須引起重視。

“品牌競爭的實質是差異化競爭，城市文化品牌構建的實質就是要提煉出不可替代、不可複製的城市文化特點要素。這個提煉的過程也是對城市文化提純的過程。”劉新鑫説，無論是遵照城市原有文化特色構建起來的城市品牌，還是依據城市發展現狀和需求構建出的具有創新形態的城市品牌，其現實目的都是通過文化的感染力增強城市內部居民的榮譽感，通過文化的吸引力增強城市外部居民對城市的認知和了解，通過文化的包容性和多樣性來滿足人們對城市不同的訴求和需求。

“國際上有很多例子：提起愛丁堡，人們會想起愛丁堡藝術節；提起巴黎，人們會想起巴黎時裝周……現在在國內，北京國際設計周、上海國際電影節、烏鎮戲劇節等大型文化活動都具備了一定的國際聲望。如何提升獨一無二的品牌特色，這應該是高質量發展的著力點。”楊越明表示。

以文化提升吸引力和歸屬感

環顧當下我國的城市化發展進程，北京、上海、廣州等大城市不斷發展和擴大，逐漸面臨環境、人口等多重因素的壓力，如何探索出一條高效集約的城市治理之路則顯得尤為緊迫。與此同時，對於更多發展相對落後或正處於發展起步階段的城市來説，如何通過提升城市治理水準和文化身份認同吸引人才、留住人才，也是亟待攻克的難題。

劉新鑫認為，通過提升文化生活水準、營造文化氛圍、打造城市精神，應成為下一步國內城市發展和升級的關鍵所在。

這方面，今年以來央視財經頻道播出的《魅力中國城》第二季節目作出了探索。通過深入挖掘城市裏的人物故事，節目將他們與城市精神、時代精神相連接，呈現出“人與城”共生、共存、共融、共美的和諧關係——把日子過成詩的賀州長壽老人，115歲仍能上山採茶；40年與樹木為伴，林業工人張迎善用自己的雙手在“祖國林都”伊春栽下超過100萬棵樹；來自祖國邊境線上的“黑河好八連”，一聲“向祖國報到”聲如洪鐘……當個人命運與城市精神發生共振，城市魅力與凝聚力得以增強，也在一定程度上助推了城市文化氛圍與整體治理水平的提升。

不少城市將文化發展作為提升城市吸引力和競爭力的重心之一，進而促進城市治理工作的提升。

以香港為例，在其發展規劃中，就將“追求真正的可持續發展模式，使香港成為亞洲城市的典範”作為發展目標，而在具體的實施舉措中，除了打造綠色清潔的環境、構建便捷的交通系統等之外，也包括豐富香港多元文化等軟實力建設。

“期待更多的城市能夠將城市文化品牌構建工作提升到城市發展戰略高度，通過了解並滿足城市居民的需求，與城市居民一起構建起覆蓋城市發展各個領域的城市文化治理體系，從而提升城市居民的凝聚力和歸屬感。”劉新鑫説。（記者 魏薇 劉陽）