聚焦上合總理會 譜寫中塔合作新篇章

當地時間10月11日下午，應塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達邀請，國務院總理李克強乘專機抵達杜尚別國際機場，出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議並對塔吉克斯坦進行正式訪問。塔方在機場為李克強夫婦舉行隆重歡迎儀式，李克強在塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達陪同下檢閱儀仗隊。

李克強總理赴塔吉克斯坦出席上合組織成員國總理會議是中國面向歐亞地區的一次重大外交行動，對落實今年6月上合組織青島峰會成果、推動上合組織務實合作以及深化同相關國家友好關係具有重要意義。

會議期間，李克強總理將闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，分享中國改革開放成功經驗，倡導共同反對單邊主義和保護主義，建設開放型世界經濟，構建更加緊密的上合組織命運共同體。李克強總理還將同與會各國領導人重點就深化共建“一帶一路”合作，推進經貿、産能、互聯互通、人文等領域合作深入交換意見，達成新的重要共識，推動上合組織各領域合作走深走實，造福地區各國人民。會議將簽署併發表《聯合聲明》，就國際和地區重大問題發出共同聲音，明確上合組織下一步合作方向，還將簽署涉及組織建設和有關領域合作的多項文件。

塔吉克斯坦是中國的全面戰略夥伴、共建“一帶一路”和開展執法安全合作的重要合作對象。當前，中塔關係全面健康穩定發展，一是高層交往頻繁，政治互信不斷深化，二是務實合作取得豐碩成果，三是在國際和地區事務中開展密切協作。此訪是李克強總理首次訪塔，對推動中塔全面戰略夥伴關係深入發展、促進兩國共建“一帶一路”和産能合作具有重要意義。李克強總理將與塔國家領導人就新形勢下雙邊關係發展、共建“一帶一路”合作、重大國際和地區問題深入交換意見。雙方將簽署涉及經貿、海關、地方等領域的多項合作文件。

在上合組織成員國總理會議召開之際，中國駐塔吉克斯坦大使岳斌、中國駐塔吉克斯坦使館經商參讚孫岩和塔吉克斯坦駐華商務參讚達姆多羅夫·卡龍分別在《國際商報》發表署名文章，期待中塔各領域務實合作邁上新臺階。

中塔關係 百尺竿頭再上臺階
中國駐塔吉克斯坦大使 岳斌

秋風送爽，丹桂飄香。值此金秋時節，上海合作組織各成員國政府首腦齊聚高山之國，共商上合發展大計。

塔吉克斯坦地處中亞腹地，人口約893萬，國土面積14.31萬平方公里，其中93%為山地，被稱為“高山之國”，同時也是世界上人均水資源擁有量最多的國家。中塔兩國人民友誼源遠流長，2000多年前的古絲綢之路和500多公里的共同邊界將兩國和兩國人民緊密相連。建交26年來，中塔關係不斷升溫，兩國關係實現從睦鄰友好合作到全面戰略夥伴的跨越，真正成為了休戚與共的好鄰居、真誠互信的好朋友和合作共贏的好夥伴。

政治上高度互信。中塔雙方始終秉承“相互尊重、平等相待、互利共贏”原則，將政治互信作為引領兩國關係破浪前行的指南針。兩國成功解決了歷史遺留的邊界問題，不存在任何歷史糾葛和現實利害衝突，在涉及彼此核心利益問題上一貫相互堅定支持。特別是2013年以來，習近平主席與拉赫蒙總統實現多次互訪和10余次會晤，共同將兩國關係提升為全面戰略夥伴關係，開啟了中塔關係全面、快速發展新時期。正是在兩國元首緊密的工作關係和深厚的個人友誼引領下，中方“一帶一路”倡議得到塔方熱烈響應和積極參與，與塔國家發展戰略不斷實現深度對接，雙方多層次、全方位政治交往持續開展，各領域合作文件相繼簽署，為確保雙邊關係高水平運行提供了堅實的法律基礎和有力的制度保障。

經貿上互利共贏。近年來，中塔以投資貿易合作為引擎，以互聯互通、能源電力、建築建材、礦産開發、農業和農産品加工為主線，日益形成共建“一帶一路”合作新格局，不斷取得豐碩成果。目前，我國已成為塔最大投資來源國、最大援助國和最主要貿易夥伴之一，去年兩國貿易額較建交之初增長300多倍，在塔投資興業的中資企業達400余家，塔最大納稅單位和出口創匯大戶均為中資企業。我國許多在塔合作項目填補了塔産業空白，為促進塔經濟發展、民生改善、助塔實現由農工業國向工農業國轉變的戰略目標作出了重大貢獻。當前，中國正在進行經濟結構調整和産業升級，塔吉克斯坦正努力加快工業化和現代化進程，雙方共建“一帶一路”合作發展面臨難得歷史機遇。中國的資金、技術和裝備優勢同塔勞動力、自然資源優勢相結合，符合世界産業轉移和塔現實需求，將為塔實現自主可持續發展注入不竭動力。

人文上互學互鑒。文化、教育、科技、旅遊、地方“五馬奔騰”，引領中塔人文交流合作闊步前行，不斷夯實中塔世代友好民意基礎。當前，兩國人員往來不斷密切，“中國熱”“漢語熱”在塔蓬勃興起，塔開設漢語課程的學校、漢語學生以及赴華留學生人數大幅增加，兩國文化藝術團組往來頻繁，“歡樂春節”“漢語橋”等成為塔家喻戶曉的中華文化品牌，新疆、河南、陜西、海南等省利用各自優勢，積極投身對塔友好合作。雙方還廣泛開展衛生、體育等領域交流，不斷擴大議會、政黨、青年、婦女、媒體和學術界聯絡，促使塔知華、友華隊伍不斷壯大。

安全上互為依託。兩國在雙邊和上合組織等框架內不斷深化打擊“三股勢力”、毒品走私、有組織跨國犯罪等執法安全合作，形成了日趨緊密的安全命運共同體，為維護地區安全穩定、保障共建“一帶一路”合作順利實施發揮了積極作用。

回首過去，中塔兩國在上海合作組織框架內和“一帶一路”倡議下的合作已取得不菲成績，為雙邊關係發展奠定堅實基礎。展望未來，共商、共建、共享原則下的雙邊合作前景值得期待。相信在兩國元首的戰略引領下，中塔關係必將百尺竿頭、再上臺階。

中塔經貿合作行穩致遠
中國駐塔吉克斯坦使館經商參讚 孫岩

“高山之國”塔吉克斯坦是我西部友好鄰邦和絲綢之路經濟帶的重要樞紐國家。在兩國元首的正確戰略引領下，中塔雙邊關係正處於歷史最好時期。2017年8月，塔拉赫蒙總統訪華期間，兩國元首共同宣佈將中塔雙邊關係提升為全面戰略夥伴關係，商定繼續加強“一帶一路”建設同塔吉克斯坦“2030年前國家發展戰略”對接合作，開啟了兩國關係發展的新紀元，為雙方共建“一帶一路”，持續推動兩國經貿務實合作，注入了新的動力。兩國務實合作領域不斷擴大、水平日益提升。

中塔兩國地域接壤，發展理念相通，經濟互補性強，具有開展經貿合作的先天條件和優勢。2018年上半年，中塔雙邊貿易額6.2億美元，同比增長17.7%，兩國年度貿易額較建交之初增長300多倍，充分展現了中塔貿易的蓬勃活力。截至6月，我國對塔各類累計投資近20億美元，佔塔吸引外資總額約30%，成為塔最大投資來源國和最主要貿易夥伴之一。今年11月，20余家塔吉克斯坦農業、服務貿易企業將參加我國首屆國際進口博覽會，雙方將借此契機，為兩國貿易和投資搭建起新的合作平臺，發掘出更多潛在合作機遇。

在共商、共建、共享理念的指引下，越來越多中資企業來塔投資興業，實現企業自身發展的同時，帶動了當地經濟的發展。據塔方統計數據，目前已在塔註冊的中資背景企業超400家，其中，年採選處理能力300萬噸的塔中礦業，雇傭塔籍員工2400余人，2017年産值達3.54億美元，佔塔全國工業産值的15.1%和GDP的5%，納稅7300萬美元，是塔國內最大礦企和納稅機構。由新疆中泰集團和新疆生産建設兵團共同投資的中泰農業紡織産業園項目，集種植、軋花、紡織于一體，在塔共種植棉花18萬畝，解決當地800人就業，年臨時用工近40萬人次，獲塔政府2017年度“最佳企業”和“最佳産品”稱號，下一步該企業將建設織布和服裝生産項目，最終建成棉花上下游一體全産業鏈。華新水泥在塔投資建設的兩座年産各100萬噸的水泥廠，2017年向周邊國家銷售水泥60萬噸，在助力塔落實進口替代戰略的同時，使塔轉變為水泥出口國。另外，響應塔“發展自由經濟區”的政策，中塔煉油廠等數家中企入駐塔丹加拉自由經濟區，填補了塔煉油産能空白，助力塔實現“能源安全”。中國企業和資金在塔取得了良好的經濟效益和社會效益，為當地創造了大量的稅收和就業崗位，為推動兩國經貿務實合作發揮了積極作用。

近年來，在習近平主席“睦鄰、安鄰、富鄰”周邊外交思想的指導下，我國在塔援助實施了中塔公路一期、兩城市道路修復項目、丹加拉學校供水項目等一批惠民項目。採用中國政府優惠貸款建設的杜尚別2號熱電站，使塔首都杜尚別26年來首次實行“冬季不限電”，保障了杜尚別市的供電和供暖。塔吉克斯坦獨立後實施的公路修建和改造工程中，70％由中國路橋建設，利用我國兩優資金建設的塔烏、中塔公路一期，使“高山之國”天塹變通途，助力塔“建成跨境交通走廊”的國家戰略。由特變電工承建的額塔500千伏南北高壓輸變電、中央區500千伏輸變電等援助項目，使塔實現全國電網聯通，解決了塔供電不平衡和出口限制的問題。此外，在塔中資企業亦積極開展各類社會公益活動，回饋當地社會。截至2017年底，我國在塔中資企業累計向塔投入各類公益資金超過1.2億人民幣，涵蓋修建學校、捐贈物資、設立基金，參與搶險救災等各項活動。特變電工援建4所現代化學校、華新水泥“百萬公益計劃”、中國路橋等企業20余次道路搶險、中興10000部通訊設備捐贈、華為資助當地貧困生等社會公益活動不勝枚舉，讓塔吉克斯坦人民感受到了中國朋友的真情厚意，搭建起了兩國“民心相通”的橋梁。

塔吉克斯坦《2030年前國家發展戰略》中將“糧食安全、能源安全、擺脫交通困境、促進居民就業”列為未來15年國家發展戰略目標。在落實上述4大戰略目標過程中，中國企業和資金充分發揮了“及時雨”和“穩壓器”的作用，經貿務實合作強化和提升了兩國戰略對接和各領域合作水平，成為中塔雙邊關係中的亮點。

2018年是上海合作組織成立17週年，也是“一帶一路”倡議提出5週年，相信隨著兩國在上合組織和“一帶一路”倡議框架下合作的不斷深入，中塔兩國將共同把握歷史機遇，推動雙邊經貿務實合作行穩致遠，造福兩國人民。

一帶一路框架下 塔中合作全面加深
塔吉克斯坦駐華商務參讚 達姆多羅夫·卡龍

塔吉克斯坦是中國友好鄰國和老朋友。塔吉克斯坦一直非常重視與中國發展包括政治、經濟、文化、人文、安全在內的全面戰略合作關係。塔中兩國經濟有著前所未有的高度互補性，對此雙方有著清醒的認識和積極的態度，因為貿易是促進繁榮的引擎，對世界各國都是有益的。

塔吉克斯坦和中國是戰略合作夥伴，也是中國和平發展和參與國際和地區事務長期堅定的支持者。由於塔中兩國領導人之間友誼深厚，兩國之間建立了高度政治互信、合作共贏的睦鄰友好關係，因而近幾年，兩國關係進入歷史新階段。

塔吉克斯坦政府利用一切機會和資源，建設和修復經濟社會基礎設施、引進新技術、解決水資源和能源問題、使用可再生能源資源，大力發展“綠色經濟”。同時，塔吉克斯坦通過創造良好的投資經商環境，鼓勵民營企業的發展，全面貫徹依法治國。2017年，塔吉克斯坦的宏觀經濟指標保持穩定，並且實體經濟增長速度達到7%。預計2018年塔吉克斯坦經濟繼續保持增長勢頭，有助於逐步實現國家戰略目標，確保食品安全，建設交通基礎設施，實施積極的政策，改善投資環境，為民營企業發展，特別是為製造業發展創造有利條件。

中國是塔吉克斯坦最重要貿易合作夥伴，第一大投資來源國，第一大進出口國。目前，塔吉克斯坦有400多家中國企業在各個領域跟塔吉克斯坦企業展開了合作關係。雙方的合作領域比較廣闊，包括基礎設施、工業、能源、水力資源開發、通訊、電力、銀行、金融、房地産開發、礦業勘探開採、農業、農産品加工、建材、紡織工業、旅遊項目等等。截至6月，我國對塔各類累計投資近20億美元。在“一帶一路”框架下合作發展潛力空間很大，合作機遇廣闊。

塔吉克斯坦政府非常重視發展旅遊業，這既能向世界展示我們國家獨特的風景名勝和民族文化，同時還可以通過引進外資完善旅遊業基礎設施。因此，我國總統閣下提出2018年為國家“旅遊與民間藝術年”。塔吉克斯坦氣候宜人、風景優美，有崇山峻嶺、天然泉水以及獨特的歷史文化遺産，發展旅遊業呈現巨大潛力。塔吉克斯坦完全有能力開發生態旅遊、衛生保健、娛樂旅遊、登山探奇等項目。這些新興産業是塔中關係在“一帶一路”框架下的重點合作項目，面臨前所未有的發展機遇。而且，在上述領域拓展雙邊關係也符合兩國的利益。

自2013年10月“一帶一路”倡議提出以來，它便成為推動歐亞國家建立合作夥伴關係，助力發展中國家實現可持續發展的重要平臺。不僅如此，“一帶一路”建設還為越來越多的中東、西方、中亞國家在貿易投資、創新發展、跨國基礎設施項目建設方面創造了優質而良好的環境。

塔吉克斯坦位於“古絲綢之路”的重要節點，是過去幾千年的歐亞文化相互交流、相互借鑒的重要樞紐。如今，我們處於絲綢之路經濟帶的核心地區。“一帶一路”不僅為參與國之間的密切交流、加強經貿合作提供良好契機，在全球化時代的當今世界，它也是世界各國理性協商如何克服困難，共同應對危機的重要平臺。

我們認為“一帶一路”建設儘快推進將促進中亞國家與世界各國的互聯互通和廣泛合作。我們堅決致力於“一帶一路”倡議下本地區經濟開發的互聯互通，建設新的數字經濟，數字“一帶一路”。

中國作為塔吉克斯坦最大的東方鄰國提出建設絲綢之路經濟帶，對中亞五國尤其是對塔吉克斯坦有重要意義，所以我們非常認真地看待中方提出的倡議。我相信“一帶一路”倡議將會不斷促進社會穩定和發展，在提高人民生活水平方面做出新的貢獻。