中央環保督察組向雲南反饋“回頭看”意見：表面整改、虛假整改問題明顯

新華社昆明10月22日電（記者 趙珮然）中央第六環境保護督察組22日向雲南省反饋“回頭看”及專項督察情況。督察認為，雲南省將督察整改作為重要政治任務，取得積極進展和成效，但仍然存在思想認識不到位、整改責任不落實等問題，一些地方和部門甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改。

督察認為，雲南省高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動解決一大批群眾身邊的生態環境問題。截至2018年8月31日，督察組交辦的1998件生態環境問題已基本辦結。責令整改1218家；立案處罰1399家，罰款4054萬元；立案偵查31件，拘留48人；約談84人，問責1015人。

督察組在肯定雲南整改工作取得進展的同時，也指出了存在的幾方面問題。

一是一些地方和部門政治站位不高。部分地區和部門對高原湖泊保護治理的緊迫性、艱巨性、長期性認識不足，工作開展不平衡或抓得不夠緊，導致部分重點項目進展滯後；部分自然保護區“管而不嚴”、生態破壞問題依然突出。

二是整改責任不落實。對一些突出生態環境問題查處問責不力，文山永安環保有限公司長期違法生産，運行記錄造假，嚴重污染環境；麗江古城湖畔國際高爾夫球場違規侵佔拉市海高原濕地自然保護區，但當地多次虛報稱沒有侵佔保護區等，雲南省均未及時查處並依法依紀問責。

三是整改工作存在敷衍應付。紅河州及個舊市對重金屬污染治理工作敷衍應付，個舊市境內近千萬噸冶煉廢渣隨意堆存，長期得不到安全處置。督察發現，雲南省對有色金屬行業發展粗放和污染嚴重問題辦法不多、用力不夠、能拖則拖，全省173家規模以上有色金屬冶煉及壓延企業中，僅有15家納入符合行業規範條件公告；而規模以下企業違法改擴建、違法排污等行為屢禁不止。

四是表面整改、虛假整改問題明顯。大理州委、州政府及國土、林業等部門在推進“洱海流域私挖濫採生態破壞”問題整改時不嚴不實，洱海流域57家非煤礦山中，9家違法生産、27家關停取締不徹底、19家未開展生態恢復或恢復不到位。

同時，專項督察發現，雲南省在九大高原湖泊保護治理方面雖然做了許多工作，也取得積極進展，但環湖過度開發、農業面源污染等問題依然比較嚴重。

督察要求，雲南省委、省政府要深化生態環境保護黨政同責和一崗雙責，依法依規嚴肅責任追究，對於落實責任不力的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，並按有關規定嚴肅、精準、有效問責。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交雲南省委、省政府處理。