法院組織法擬進一步明確審判委員會機構和職能

新華社北京10月22日電（記者 丁小溪）人民法院組織法修訂草案三審稿22日提請全國人大常委會審議，其中進一步明確了人民法院審判委員會的機構與職能，規定審判委員會履行“討論決定本院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書是否應當再審”的職能。

為了與刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法的相關規定做好銜接，草案三審稿在審判委員會的職能中增加規定：討論決定本院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書是否應當再審。

此前，草案在第二次提請全國人大常委會審議時，規定各級人民法院設審判委員會，中級以上人民法院可以在審判委員會內設專業委員會。有的常委會組成人員提出，這兩個委員會都討論決定重大、疑難案件，關係不清楚。據悉，專業委員會是審判委員會委員按照專業和工作分工組成的，不是一個新機構，實際上是審判委員會的一種工作方式，討論決定的事項都是審判委員會的決定。

對此，草案三審稿規定，審判委員會會議分為全體會議和專業委員會會議；中級以上人民法院根據審判工作需要，可以按照審判委員會委員專業和工作分工，召開刑事審判、民事行政審判等專業委員會會議。

此外，草案三審稿明確，最高人民法院作出司法解釋，應當由審判委員會全體會議討論通過；發佈指導性案例，可以由審判委員會專業委員會會議討論通過；審判委員會召開全體會議和專業委員會會議，應當有其組成人員的過半數出席。