農業農村部：“雙新雙創”為鄉村發展帶來蓬勃活力

近年來，各級農業農村部門按照黨的十八大提出的實施創新驅動和大眾創業、萬眾創新戰略，按照黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略的重大決策部署，深入推進農業供給側結構性改革，大力促進新農民新技術創業創新，加快培育農業農村發展新動能，取得了積極成效。

新農民日益壯大。在現代農業發展、美麗鄉村建設和實施鄉村振興戰略的吸引下，大量新農民到農村創業創新，農民合作社、家庭農場、專業大戶、農業企業等大量出現，新型農業經營主體累計達到400萬家，新型職業農民超過1500萬人，農民工、中高等院校畢業生、退役士兵、企業主、科技人員等返鄉下鄉雙創人員累計達到740萬人，本鄉非農創業人數達到3140萬人，成為鄉村振興的生力軍。

新技術日新月異。新科技革命催生智慧製造、生物工程和現代信息等新技術在農業領域得到廣泛應用。在農業生産中，應用耕種收全程農機裝備，在主産區逐步實現“機器換人”，綜合機械化率超過66%。在農業全産業鏈建設中，應用綜合協調配套技術，推廣以綠色生産儲藏包裝技術，實現後續處理“鳥槍換炮”，農業科技進步貢獻率達到56%。在農業經營管理中，應用新一代信息技術，産品信息採集、網絡結算成為農民新技能，手機成為“新農具”，産品銷售實現“電商換市”。2017年農村網民達2億多，農村網絡零售額達1.2億元，帶動2800多萬農民就業創業。

新産業快速發展。新技術和農業融合催生出一大批新産業。綠色農業快速發展，秸稈和畜禽糞便資源化利用、有機肥生産等産業加速成長，促進了農業綠色發展。農産品加工業向精深方向發展，2017年加工産值達22萬億元，與農業産值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1，農業産業鏈條加快延伸。休閒農業和鄉村旅遊蓬勃興起，2017年營業收入達7400億元，吸納了1000多萬農民就業，吸引28億人次到鄉村休閒度假，拓展了農業多功能。農業生産性服務業快速發展，農資供應、産品集聚、物流配送等廣泛開展，年産值超過2000億元。

新業態層出不窮。農業與技術跨界深度融合，形成了“農業+”多業態。“農業+”林牧漁，催生了稻田養魚（蝦、蟹）、林下養雞等循環農業，到2017年底，稻漁綜合種養達到2900萬畝。“農業+”加工流通，催生了儲藏保鮮、中央廚房、個人定制等延伸型農業，到2017年底，主食加工營業收入突破2萬億元。“農業+”文化、教育、旅遊、康養等産業，催生了創意農業、教育農園、消費體驗、民宿服務、康養農業等體驗型農業。“農業+”信息産業，催生了在線農業、直播農業、數字農業、農業眾籌等智慧型農業。“農業+”城鎮，催生出特色小鎮、美麗鄉村、田園綜合體、産業園區等産城融合型農業。

新模式不斷涌現。農業生産、經營在於消費對接過程中形成了許多新商業模式。智慧化生産模式深度應用信息管理技術，實現食物個性化定制、工業化生産。新平臺經營模式依託企業搭建平臺，為生産者和消費者架起直通管道。終端物流配送模式建設前端倉儲分發基地和後端取件終端平臺，打通“最後一公里”。産業聯盟發展模式將産業上下游各主體進行有效聯結，建立協同發展、合作共贏的抱團主體。資源共享模式利用共享農莊等平臺，將土地、農房等各種資源整合，為消費者帶來便利和實惠，為財産所有人帶來實在收益。

當今鄉村，創業創新正在廣闊天地中蓄勢迸發，推動農業農村經濟新舊動能轉換，提高了質量效益和競爭力。引領了農業結構調整和綠色發展，增加了綠色優質安全農産品供給。帶動了現代農業建設，將現代科技、生産方式、經營理念和先進要素引入農業，提升了農業的標準化品牌化水平。促進了農民就業增收，實現小農戶與現代農業發展的有機銜接，使農民分享到全産業鏈增值收益。推動了城鄉融合，架起了城鄉協調發展的橋梁紐帶。