重慶將群眾滿意度納入財政資金績效管理要素

新華社重慶11月19日電（記者 張翅）為更加準確地衡量財政扶貧項目資金績效，近日，重慶出臺《扶貧項目資金績效管理辦法》，對財政扶貧項目資金分配、使用、管理等工作績效的評價做出全面規定，將群眾滿意度等社會效益指標納入考評要素。

《辦法》明確，扶貧項目資金，指各級政府及其部門為如期實現脫貧攻堅目標，支持貧困地區、貧困村、貧困戶實施脫貧攻堅項目（含對個人和家庭的補助項目）的各類財政資金，包括全部或者部分用於農村基礎設施建設、産業扶貧、就業扶貧等項目資金。扶貧項目資金績效管理實行市級統籌指導，區縣、鄉（鎮）、村三級聯動，分級分類分線管理。將聚焦提高脫貧質量和減貧效果、賦予基層精準施策更大自主權、嚴禁層層組織和多頭重復評價檢查作為績效管理的基本原則。

根據扶貧項目資金的政策指向，分類細化量化績效指標。績效主要指標為數量、質量、時效、成本，以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等。未設定績效目標的項目，原則上不得納入扶貧項目庫，不得申請相關預算。資金績效評價結果作為以後年度財政資金分配的重要依據、納入市對區縣黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核。

細分來看，工程建設類項目須圍繞資金到位、項目完成、生態影響、群眾滿意度等方面細化量化；産業發展類項目須圍繞資金到位、貧困人口增收等方面細化量化；到戶補助類項目須圍繞資金到位、貧困戶直接受益等方面細化量化。