天津出臺地方性法規對校園欺淩説“不”

新華社天津11月21日電（記者 周潤健）為了預防和治理校園欺淩，保護學生身心健康，天津市第十七屆人大常委會第六次會議21日表決通過了《天津市預防和治理校園欺淩若干規定》，自公佈之日起施行。

天津市人大常委會法工委相關負責人介紹説，加強校園欺淩相關立法，將預防和治理校園欺淩納入法治軌道，使預防和治理校園欺淩有法可依，是十分必要的。

《規定》採取了歸納與列舉並用的方式，對校園欺淩的行為作出界定，從主觀上的蓄意或者惡意、行為造成的後果、行為的方式等方面，對校園欺淩作出界定，使校園欺淩與學生之間的一般性打架鬥毆、打鬧嬉戲區別開來。

規定指出，在班級等集體中實施歧視、孤立、排擠的；多次對特定學生進行恐嚇、謾罵、譏諷的；多次索要財物的；多次毀損、污損特定學生的文具、衣物等物品的；實施毆打、體罰、污損身體等行為的；記錄、錄製、散佈實施欺淩過程的文字、音頻、視頻等信息的。這些行為都被視為校園欺淩。

校園欺淩行為需要學校、家庭、社會三位一體，共同防治，因此《規定》作出了明確要求。如規定學校應當設立學生求助電話和聯絡人，及時發現並制止校園欺淩行為；發生校園欺淩時，學生監護人（家長）應當配合學校和有關部門進行調查處理；任何單位和個人，不得通過網絡等各種形式擴散、傳播校園欺淩事件的具體情節，不得披露相關學生的姓名、住所、照片等信息。

如何對實施校園欺淩的學生給予懲戒？《規定》明確，對實施欺淩的學生根據情節輕重給予不同方式的懲戒，學校可通過批評教育、紀律處分、警示教育等方式加強教育，對實施校園欺淩屢教不改的學生，按照國家有關規定將其轉送專門（工讀）學校進行教育和矯治；對實施校園欺淩構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰；對實施校園欺淩構成犯罪的學生，依法追究刑事責任，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，按照《中華人民共和國刑法》第十七條規定執行。