福建省平潭綜合實驗區擴大臺胞參與公共治理

新華社福州11月22日電（記者 許雪毅）福建省平潭綜合實驗區擴大臺胞參與公共治理，在大陸首創聘請台灣村里長擔任村（居）委會執行主任，30名在平潭居住一年以上的臺胞今年參加了村（居）委會換屆選舉。

22日，福建省人大常委會副主任吳洪芹在福建省十三屆人大常委會第七次會議上，就福建省人大常委會執法檢查組檢查《平潭綜合實驗區條例》和《福建省人民代表大會常務委員會關於加快推進平潭綜合實驗區開放開發的決定》實施情況做報告時，介紹了平潭對臺融合逐步推進的相關情況。

吳洪芹説，平潭暢通兩岸便捷通道，先後開通平潭至台中、台北和兩岸小三通、集裝箱貨運航線，率先實施臺車入閩、五年免簽注等措施；開通“臺胞參保直通車”，臺胞與實驗區居民實行統一參保管理和籌資管理；開放申領港澳臺居民居住證，臺胞在平潭申請居住證後可享受金融、教育、就業、法律、社保、醫保等多領域服務。

平潭探索實行“一島兩標”。率先在建築、規劃、旅遊、醫療、教育等行業採認台灣地區企業資質和職業技能資格試點工作；積極打造台灣特色小鎮，繼續培育兩岸“三創基地”重點平臺；推行“兩岸青年英才行動計劃”和“台灣青年就業創業引領計劃”。

吳洪芹説，在基層合作共管方面，平潭積極推動兩岸合作辦學與青年文化交流，搭建兩岸民間互動交流平臺，舉辦兩岸國學論壇、共同家園論壇、兩岸民宿産業和影視業合作交流研討會等活動；建立兩岸仲裁合作機制，設立大陸首個海峽兩岸仲裁中心，聘請9名台灣法律專才擔任法律顧問。

平潭優化體制機制，積極探索引進台灣人才參與行政、企業及各類社會公共事務管理，並以政府購買服務等方式，鼓勵和吸引民間資本或者其他社會力量提供公共服務。

在落實財經政策方面，平潭按不超過大陸與台灣地區個人所得稅負差額，給予在實驗區工作的台灣居民補貼，免徵個人所得稅。此外，平潭創新對臺金融措施，推動台灣銀行直接向實驗區內企業開展跨境直貸和跨境人民幣雙向投資結算業務。