貴州省在“減”字發力為民營經濟發展注入動力 

在“減”字發力為民營經濟發展注入動力
——訪省稅務局黨委委員、總會計師趙壽均

民營經濟是我省經濟高速發展的生力軍，現已佔據全省實體經濟的半壁江山。貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和省委、省政府的決策部署，我省稅務系統採取了哪些主要措施，助推民營經濟發展？記者採訪了省稅務局黨委委員、總會計師趙壽均。

記者：習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，是民營企業發展的強心劑和定心丸，作為稅務部門如何落實習近平總書記的重要講話精神？

趙壽均：習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，對民營經濟和社會主義市場經濟發展都具有里程碑式的重大指導意義。特別是習近平總書記對發揮稅收作用支持民營經濟發展作出重要指示、提出明確要求，全省稅務部門一定要認真貫徹落實，在“減”字上發力，執行減稅優惠政策，提出減稅政策建議，盡力提供更加優質高效的辦稅服務，讓民營企業真真切切享受到減稅政策帶來的實惠，為民營經濟發展注入強勁動力。

記者：在助推民營經濟發展上，省稅務局出了哪些實招、硬招？

趙壽均：在助推民營經濟發展上，我們堅持以信息化建設為抓手，在優化納稅服務上做文章，包括以下關鍵性舉措——

一是落實減稅降費政策。1月至10月，全省稅務系統減免稅費總額達到392.71億元，減稅效應已開始集中顯現。對民營企業而言，減稅主要有兩個群體受益：第一個是小微企業，1月至10月，全省支持小微企業發展稅收優惠政策共減免稅費37.73億元、增長34.5%；第二個是創新型企業，1月至10月，支持科技創新稅收優惠政策共減免稅費10.99億元、增長69.1%。減稅降費政策加快了民營企業轉型升級步伐，增強了民營企業創新能力。

二是開展企業走訪服務活動。習近平總書記在民營經濟座談會上的重要講話發表後，省、市、縣、鄉四級稅務機關開展了為期兩周的“聽心聲 解難題 話發展”服務民營企業專題活動，走訪民營企業1554戶，收集問題和意見建議6147個，其中近80%現場解決；召開532場座談會，5457戶民營企業參加，收集問題和意見建議10557個，近90%的問題給予了現場解答，以實際行動服務貴商、發展貴商、壯大貴商。

三是提高辦稅服務質效。精簡壓縮辦稅資料，通過簡並徵期直接減少相關納稅人四分之三的資料報送，通過實名辦稅，簡化了15%的資料報送；優化改造電子稅務局，提高了民營經濟的辦稅便捷性，通過網上辦理112項涉稅業務，為納稅人提供了足不出戶、如影隨形的辦稅服務新體驗；為解決部分民營企業，特別是小微企業登出難問題，我們優化了登出流程，設立清稅登出窗口，引入“承諾制”容缺辦理方式，大大提高了登出工作效率。截至目前，全省稅務系統已完成優化登出戶3390戶，平均壓縮了70%的辦稅時間。

四是推行“銀稅互動”幫助企業融資。我們以建設“稅務信用雲”為突破口，充分挖掘稅務數據資源，以納稅信用換金融信貸，為銀企搭橋，幫助中小企業解決融資難。目前，“稅務信用雲”已為46.5萬戶企業評定了授信額度，中小企業授信比率達98%。通過“稅務信用雲”，今年全省已有8796戶中小企業憑藉稅務信用獲批貸款213.65億元。同時，政府部門借助“稅務信用雲”向中小企業發放專項扶持資金，僅2017年就向344戶中小企業發放了5300萬元。

五是大力幫助外向型經濟發展。在我省外向型經濟中，民營企業數量佔比達63%，出口退稅效率影響面寬。在大量調研和徵求多方意見的基礎上，我們出臺了一系列制度，形成了縮短退稅審核辦理時限的制度體系。截至9月底，辦理出口退（調）稅額25.23億元，同比增長203%。平均辦理時限7日，效率遠高於全國13天的平均水平。

記者：省稅務局近期將採取哪些工作措施，進一步破解民營經濟的發展難題？

趙壽均：我省稅務系統的“三定”規定已于10月執行到位。國地稅機構合併後，更有力、更有效、更便捷地服務民營經濟發展。下一步，我們主要從三個方面開展工作。

一是認真落實政策，進一步促進民營企業減稅降負。我們將依法依規執行好小微企業免徵增值稅、小型微利企業減半徵收企業所得稅等主要惠及民營企業的優惠政策，切實降低民營企業稅費負擔。同時，對包括民營企業在內的繳費人以前年度欠繳的社保費，一律不允許自行組織開展集中清繳。

二是持續優化營商環境，讓民營企業辦稅更加便利。持續開展“新機構 新服務 新形象”活動，深入推進新一輪針對民營企業的大調研、大走訪，進一步清理稅務證明事項，精簡涉稅資料報送，全面推進增值稅申報“一表集成”、消費稅“一鍵申報”等舉措；繼續壓縮辦稅時間，在上年度已較大幅度壓縮的基礎上，2018年再壓縮10%以上；進一步加快電子稅務局的優化改造，儘量拓展“一網通辦”的範圍，為納稅人提供功能更加全面、更加便捷的網上辦稅系統。

三是積極開展精準幫扶，為民營企業紓難解困。針對生産經營困難、納稅信用良好的民營企業，研究推出操作性強的具體幫扶措施。針對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營企業，我們將通過依法辦理稅款延期繳納等方式，積極幫助企業緩解資金壓力。（記者 黃軍）