以人民的名義——從身邊故事看40年來我國衛生健康事業變遷

新華社北京12月17日電 題：以人民的名義——從身邊故事看40年來我國衛生健康事業變遷

新華社記者陳芳、田曉航

40年，見證一個國家由弱到強的蓬勃躍升。

40年，也記錄下中國衛生健康事業步履鏗鏘的印記。

讓更多普通百姓能夠看得上病、看得起病、看得好病，是夯實民生之基的重點所在，也是推進醫療衛生體制改革的方向。

由國家衛生健康委員會組織策劃的《致敬偉大改革——對話40年，講述身邊的健康故事》40集大型訪談節目播出，透過百餘嘉賓講述他們所親歷或見證的衛生健康故事，展示中國如何通過深化醫改解決世界性難題，保障人民群眾的健康權益。

深化醫改：用中國式辦法解決世界性難題

從2017年4月8日零時起，北京市3600多家公立醫療機構同步取消藥品加成和掛號費、診療費，設立醫事服務費，所有藥品實行零差率銷售。對於那個不眠之夜，時任北京市衛生計生委主任的方來英記憶猶新。

為了保證患者負擔不增加，醫療機構平穩運行，北京醫改主要依靠調整醫療服務價格，設立醫事服務費，通過精細測算，實現了取消加成和價格調整的平移。

經過一年的改革，北京市的三級醫院門急診服務量下降了10%左右，社區衛生機構服務量增長了14%。“一升一降”中，得到實惠的是老百姓，健康發展的是各級醫療機構。

改革開放40年，中國的醫藥衛生體制改革不斷調整、與時俱進，其核心始終是保障人民群眾的切身利益。

實行了幾十年的“以藥補醫”機制在2017年走向終結，更合理的醫療服務價格體系和更科學的公立醫院管理制度正在建立。醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”日益成為改革的核心和抓手，分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管五項制度是當前和今後一段時間的醫改重點。

“我們是改革的受益者，也是參與者。”方來英在訪談中説，“改革永遠在路上，讓我們共同努力推動下一個40年。”

健康扶貧：不落下一個偏遠地區的患者

在上海市衛生健康委員會主任鄔驚雷的心裏，如何提升醫療服務技術水平和服務能力的思考，不僅僅局限于上海本地。

自2010年起，上海開始成建制地援助新疆。如何把上海的優質醫療服務帶到邊疆，服務新疆人民？上海衛生健康部門創新性地提出了“組團式”援疆的思路：把上海不同大醫院的優勢學科整合成一個團隊，集體去援助新疆喀什地區的醫療機構。

經過8年努力，喀什地區醫療服務水平發生了天翻地覆的變化。到2020年，該地區嬰幼兒死亡率、孕産婦死亡率、傳染病發病率、人均期望壽命都有望達到全國平均水平。

40年來，我國衛生健康事業一直向著公平可及的方向努力前行。醫療衛生“組團式”援疆、援藏，是幫助偏遠地區貧困群眾的一個創舉，實現由“輸血”到“造血”的轉變，為當地留下了一支支“不走的醫療隊”。

不讓“病根”變“窮根”，我國2016年啟動健康扶貧工程，提出到2020年，貧困地區人人享有基本醫療衛生服務，農村貧困人口大病得到及時有效救治保障，服務能力和可及性顯著提升。

回首40年，鄔驚雷説，中國人民的健康權、生存權和發展權得到了最大程度的保障和發展，這為中華民族的偉大復興奠定了根本基礎。

疾病防控：讓更多國人健康起來

提起傳染病防控，時任中國疾病預防控制中心主任的王宇對日夜奮戰、抗擊“非典”的日子記憶深刻。

多年前突如其來的“非典”疫情，讓人們對突發性傳染病有了“切膚之感”，也正是從這一標誌性事件起，我國的傳染病防治和應急體系不斷完善。

72小時內篩查300種已知病原體，重大突發、新發傳染病病死率明顯降低……我國啟動實施傳染病防治科技重大專項以來，以科技突破為重要抓手，在傳染病防治的關鍵核心領域搶佔制高點，從“監測、篩查、救治”環節三位一體初步構築了保障億萬人民健康的傳染病“防疫大堤”。

慢性病管理，癌症是繞不開的話題。在國家癌症中心帶動下，我國惡性腫瘤三年防治計劃已經開展，一個覆蓋全國的腫瘤防治網絡正在形成。

“沒有全民健康，就沒有全面小康。”把準時代脈搏，回應人民期待，我國正在不斷開啟健康中國建設新局面。