黑龍江省積極加強農村支付環境建設

我省積極加強農村支付環境建設
農村金融支付期待“刷刷刷”

“多虧了農村助農取款服務點，解了我的急需啊！”近日，齊齊哈爾市甘南縣查哈陽鄉燈塔村的李大爺感慨地説。李大爺告訴記者，前一陣子，他兒子晚上突發疾病，李大爺和老伴兒急忙送兒子去醫院，被告之急需手術，要交押金，可是手裏沒有現金。這時他看見醫院門口的超市有一個助農取款服務的牌子，就半信半疑地去問了一下，沒想到真取出錢來了，解了他的燃眉之急。

近年來，我省積極加強農村地區支付環境建設，形成了以ATM、POS、轉賬電話等傳統支付終端為主體，以移動支付、網銀支付等新型支付工具為輔助的金融基礎清算渠道。截至目前，我省農村地區共發行銀行卡5470.36萬張，人均持卡量達到2.21張；共布放ATM機5418台、POS機5.9萬台，共有銀行營業網點3401個，支付工具已覆蓋轄內所有鄉鎮和行政村。

我省還擴大移動支付、網上銀行等新型支付方式的覆蓋面和應用功能，農村網銀用戶已達920.63萬戶，手機銀行用戶已達623.48萬戶。僅今年前三季度，郵儲銀行、農村信用社共完成農民工銀行卡特色服務取款交易8.8萬筆、金額3035萬元，極大方便了農民工異地存取款。

人民銀行哈爾濱中心支行支付結算處有關負責人稱，雖然多年持續開展的農村支付環境建設，彌補了我省農村基礎支付服務的缺失，推進了農村金融普惠進程，但農村支付環境建設仍存在一些問題。一是農村支付環境建設的可持續性問題，由於受交通通訊等因素影響，在偏遠地區行政村設立服務點維護、運營成本較高。二是農村居民現金交易意識仍較為濃厚，對非現金支付工具認知度相對城市居民偏低。三是農村支付服務中金融資源充分利用問題。四是支付領域犯罪有向農村蔓延的趨勢，農村支付服務風險也不容忽視。如何既能調動涉農機構的積極性，又能鼓勵農村居民積極使用非現金支付工具，還有諸多問題需要通過改革創新加以解決。

對此，人民銀行哈爾濱中心支行支付結算處有關負責人提出了切實可行的建議。他認為，首先要繼續發揮市場機制與政策扶持效應，培育和壯大農村支付市場。推動各級人民銀行將“市場需求”和“政策推進”相結合，既要充分尊重市場規律，使市場在資源配置中起決定性作用，又要積極爭取政策扶持，以業務可持續發展為導向。其次，激發各類支付服務主體的積極性和創造性，發揮各類商業模式的特點和優勢，提升支付結算服務的電子化水平，加強支付結算知識宣傳培訓，提升農村居民非現金結算意識。再次，針對支付終端使用率偏低情況，應轉變工作思路，加大營銷宣傳力度，提升農村居民的支付體驗，增加農村居民的客戶粘性。此外，要高度關注農村地區支付服務風險，強化農村地區用戶的風險意識和風險防範能力，有序推廣支付服務新産品、新功能，保護農村居民合法權益。（李洪德 黑龍江日報記者 李播）