精準把握宏觀調控取向和力度——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神

精準把握宏觀調控取向和力度
——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神
本報評論員

科學的宏觀調控對做好明年經濟工作意義重大。為此，中央經濟工作會議作出重要部署，明確提出“必須精準把握宏觀調控的度，主動預調微調、強化政策協同”，為當前和今後一個時期的宏觀調控指明了方向。

今年以來，面對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，宏觀調控工作牢牢把握速度變化、結構變化、動能轉換三大特徵，不斷調整理念、政策和方法，保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定，各項指標符合預期。精準把握宏觀調控取向和力度，既是我們做好今年經濟工作的一條寶貴經驗，也為做好明年經濟工作提供了重要啟示。

當前經濟運行平穩態勢為做好明年經濟工作打下較好基礎，但經濟運行穩中有變、變中有憂，尤其是世界經濟不確定性、複雜性增強，存在各種變數和挑戰。如何精準把握宏觀調控的力度，能否未雨綢繆，及時主動預調微調，進一步加強各方面政策的協同性、互補性，形成政策合力，就顯得非常重要。

還要看到，國內經濟運行中顯現的種種問題，有些是短期或週期性因素的影響，有些則是長期積累的結構性矛盾使然。如何透過現象看本質，把經濟運行暴露出的種種問題更加明確地區分開來，抓住制約經濟健康發展的主要矛盾和癥結，有針對性地加以解決，對宏觀調控取向的精準性提出了更高要求。

精準把握宏觀調控取向和力度，要高度重視宏觀政策、結構性政策和社會政策的協同性，使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協調聯動。宏觀貨幣政策要著眼于提高直接融資比重，切實解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力。通過深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革，強化競爭政策的基礎性地位，創造公平競爭的制度環境，鼓勵中小企業加快成長。社會政策要強化兜底保障功能，實施就業優先政策，確保群眾基本生活底線，寓管理于服務之中。

精準把握宏觀調控取向和力度，要適時盯緊經濟運行變化，主動做好預調微調。當前，受外部環境深刻變化影響，我國經濟面臨諸多不確定因素。為統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，必須不斷創新和完善宏觀調控。針對經濟面臨下行壓力，宏觀政策要強化逆週期調節，適時適度進行預調微調，穩定總需求，不斷夯實穩增長根基。積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規模。穩健的貨幣政策要鬆緊適度，根據經濟運行變化保持流動性合理充裕，不斷改善貨幣政策傳導機制。

明年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會關鍵之年，做好宏觀調控工作至關重要。務必圍繞黨中央部署，緊緊咬定目標，堅持質量第一、效益優先，保持宏觀政策的連續性和穩定性，強化風險防控。同時，優化目標路徑，既要保持經濟平穩增長，為調結構創造良好條件；又要抓住時機積極推進結構優化升級，增強發展內生動力，為經濟持續健康發展夯實根基。