河南鄉村振興“路線圖”出爐

河南鄉村振興“路線圖”出爐
構建“13616”戰略框架　四個階段分步實施

製圖 王偉賓

12月25日，省政府新聞辦舉行新聞發佈會，記者從會上獲悉，《河南省鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》（以下簡稱《規劃》）正式發佈，對我省實施鄉村振興戰略作出總體設計和階段謀劃。

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略。河南作為全國重要的人口大省、糧食和農業生産大省，省委省政府高度重視鄉村振興，今年年初召開了高規格的全省農村工作會議，對我省實施鄉村振興戰略進行了動員部署。按照省委、省政府的安排，省發改委同省直40多個有關部門，依據2018年中央和省委一號文件、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》，編制了《規劃》。目前，《規劃》已印發實施。

《規劃》圍繞農業農村現代化的總目標，堅持農業農村優先發展的總方針，從省情實際出發，切實尊重鄉村發展規律，兼顧長遠發展和近期重點，對我省實施鄉村振興戰略作出總體設計和階段謀劃，明確了今後五年的目標任務，部署了一批重大工程。《規劃》共11章45節，分為總論、空間佈局、主要任務、規劃實施四大板塊，建立了體現河南特色的鄉村振興指標體系，從培育“新格局、新優勢、新動能、新家園、新鄉風、新體系、新生活”等方面細化了鄉村振興措施。

“我省鄉村振興戰略規劃的主線可以概括為‘13616’戰略框架。”省發改委主任何雄介紹，“1”是指探索一條路子，即探索走出一條把強縣和富民統一起來、改革和發展結合起來、城鎮和鄉村貫通起來，具有河南特色的鄉村振興之路；“3”是指突出三個關鍵，即把産業發展好、鄉村建設好、縣域治理好；“6”是指實施六大行動，即實施農村産業振興、美麗鄉村建設、文明鄉風塑造、基層治理創新、民生福祉提升、精準脫貧攻堅六大行動；“16”是指推進十六項重大工程，即為支撐鄉村振興各項重點任務而部署的農業綜合生産能力提升工程、優勢特色農業基地建設工程等十六項重大工程，分別明確了具體的建設項目、建設內容及目標，是實施鄉村振興戰略的具體抓手。

我省推進鄉村振興劃分為四個階段。現在到2020年，圍繞使現行標準下的農村貧困人口穩定脫貧，聚焦堅決打好精準脫貧攻堅戰，重點開展農村人居環境整治行動，深化農業供給側結構性改革，推動鄉村振興取得重要進展；到2022年，圍繞開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，全面深化鄉村振興各項重點舉措，推動鄉村振興取得重大突破；到2035年，圍繞基本實現社會主義現代化，推動農業農村現代化基本實現，鄉村振興取得決定性進展；到2050年，圍繞建成社會主義現代化強國，確保農業強、農村美、農民富的目標全部完成，鄉村振興全面實現。

為了使目標接地氣、任務措施可行，《規劃》從“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”5個方面設計了26項具體指標，其中約束性指標3項、預期性指標23項，通過建立科學合理的指標體系，便於考核和評估成效，引導全省各地紮實開展工作。

記者了解到，我省在編制《河南省鄉村振興戰略規劃（2018~2022年）》的同時，圍繞實施鄉村振興戰略重點工作，編制若干專項行動計劃，和今年年初省委、省政府印發的《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》，共同構成我省鄉村振興“1+1+N+1”政策體系。目前，鄉村治理體系建設、鄉風文明建設、科技支撐鄉村振興、農村人居環境整治、打贏脫貧攻堅戰5個三年行動計劃已經印發。（記者 劉紅濤 陳慧）