證監會通報2018年證券期貨市場特定嚴重失信人“限乘限飛”工作情況

2018年，證監會紮實落實黨中央、國務院關於社會信用體系建設的部署安排，繼續深化依法全面從嚴監管，積極探索失信聯合懲戒新型機制與渠道。針對社會反響強烈的逾期不履行公開承諾、逾期不履行證券期貨行政罰沒款行為，證監會會同鐵路總公司和民航局，對相關當事人、責任人採取為期一年的限制乘坐火車高級別席位、民用航空器措施（簡稱“限乘限飛”），有效促進了監管公信力、執法威懾力與市場誠信度的提升。

自2018年6月起，根據《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車 推動社會信用體系建設的意見》《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》以及《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車和民用航空器實施細則》的相關規定，證監會向鐵路總公司、民航局報送證券期貨市場特定嚴重失信人95人，分7批在“信用中國”網站進行公示。其中，有上市公司並購重組相關方逾期未履行重組業績承諾補償，有上市公司大股東逾期未履行償還關聯方借款的公開承諾，還有上市公司實際控制人逾期未履行提供無息借款的公開承諾。多名證券期貨行政違法當事人因逾期不履行行政罰沒款繳納義務，被列入“限乘限飛”名單。

“限乘限飛”實施半年來，有37名證券期貨行政違法當事人繳納罰沒款近1.5億元、依法承擔違法後果後，從“限乘限飛”名單移除。另有7名當事人在公示期提出異議，經核實有效後，第一時間移除公示，未予啟動限制措施。逾期未履行公開承諾的上市公司相關責任主體被公示懲戒，引導上市公司及其控股股東、實際控制人、法定代表人、主要負責人、重組交易方等主體嚴肅承諾、誠信守諾。半年來，相關當事人及時履行法定或約定義務的意識明顯提升。

下一步，證監會將密切關注各類群眾反映強烈、市場影響惡劣、嚴重破壞資本市場誠信環境的違法失信行為，針對特定嚴重失信人提升信用懲戒的針對性與有效性，持續依法懲戒資本市場“老賴”，大力夯實資本市場長期穩定健康發展的誠信根基。