青海省出臺意見支持社區社會組織培育發展

日前省民政廳制定出臺《關於大力培育發展社區社會組織的實施意見》，旨在通過一系列培育扶持措施，力爭到2020年，我省社區社會組織發展初見成效，城市社區平均擁有不少於10個社區社會組織，農村社區平均擁有不少於3-5個社區社會組織。再利用5到10年，使社區社會組織管理制度更加健全，支持措施更加完備，整體發展更加有序，作用發揮更加明顯，成為創新基層社會治理的有力支撐。

《意見》結合青海實際，提出了我省培育發展社區社會組織的總體目標，並從培育、管理、扶持等多個方面著力推動社區社會組織健康有序發展。

在培育重點方面，《實施意見》鼓勵各地重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業人員、農民工、服刑人員或強制戒毒等特定群體提供服務的社區社會組織。

在管理要求方面，《實施意見》明確對社區社會組織採取分類管理：符合法定登記條件的社區社會組織由縣級民政部門依法登記；未達到登記條件的社區社會組織，由街道辦事處（鄉鎮政府）實施管理；對於規模較小、組織較為鬆散、活動區間有限的社區社會組織，由社區黨組織領導，基層群眾性自治組織對其活動進行指導和管理。

在政策扶持方面，《實施意見》鼓勵各地在資金支持、政府購買服務等方面加大政策扶持力度，利用社會服務中心為社區社會組織提供公益創投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持，還要發揮“三社聯動”優勢，加強對工作人員和志願者隊伍的建設。

另外，《實施意見》要求從黨的領導、工作指導、誠信自律建設和組織宣傳方面，加強對社區社會組織的管理服務。（記者 趙靜）