電商法實施 行業更規範

2018年，河北省承德市雙橋區政務服務中心為網店經營者、網絡代購、微商等推出審核合一、立等可取、半小時之內發放營業執照等便民舉措。資料圖片

1月1日起，中國首部電子商務法——《中華人民共和國電子商務法》（以下簡稱《電商法》）正式實施。新法明確了利用微信朋友圈、網絡直播等方式從事商品、服務經營活動的自然人也是電子商務經營者，從事個人代購、微商也須依法辦理工商登記取得相關行政許可並依法納稅。根據《電商法》，今後電子商務經營者會受到嚴格監管。《電商法》的頒布實施，將使得電子商務領域真正實現有法可依，這也意味著過去10年電商野蠻生長時代的結束。

代購考慮轉型

《電商法》的一大焦點，是電商平臺內的經營者必須取得營業執照。不論是淘寶網店，還是朋友圈代購，都被界定為電子商務經營者，最直接的影響就是管理成本和稅務成本都會直接上升。

《電商法》實施後，過去那些遊走于法律、稅收灰色地帶的代購有何變化？

一名長期做法國巴黎代購的商家告訴記者，去年12月就決定不再接代購單，因為積累了大量的客戶資源和店舖資源，準備轉為巴黎陪同購買，做好線下服務。此外，不少代購仍在持觀望態度，觀察政府部門的監管力度如何。此外，還有許多網店店主都已採取應對措施，一些沒有執照的網店開始集中申請營業執照。據報道，在杭州“淘寶小鎮”，在線申請發放電子營業執照數量已突破2000份。

如今，代購正紛紛考慮轉行或轉型。專家表示，《電商法》明確規定代購辦理主體登記及納稅問題，成本上升後，其優勢也會減少。另一方面，業內人士表示，《電商法》的實施雖然會使代購競爭優勢減少，但也能淘汰掉行業內不規範的“小代購”，為商家提供更公平公開的競爭環境，有利於市場的良性發展。

浙江工商大學法學院教師王雲霞表示，電子商務法的出臺在電商蓬勃發展的背景下，對促進電子商務持續健康發展、鼓勵創新競爭、加強消費者權益保護等方面都具有重要的積極意義。

良法需落實處

伴隨跨境電商發展，代購行業的規模也越來越龐大，並滋生了許多亂象：強制捆綁搭售、退還押金困難、微商假貨橫行投訴無門……面對目前電子商務領域暴露出的許多問題，《電商法》不失為一劑對症良藥。

默認捆綁各類保險、接送機券、酒店優惠券等是在線旅遊平臺的常見“套路”，但今後這樣的“默認勾選”將成為歷史。電子商務法規定，電子商務經營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。

中國消費者協會近期發佈報告顯示，超七成受訪者在電商平臺上購買過假貨，近一半受訪者表示“電商經營者跑路，無法索賠”是維權過程中最常遇到的問題。

針對這種現象，《電商法》明確了電子商務經營者的義務，包括依法取得許可的義務、保障商品或者服務質量安全的義務等；同時還強化了經營者的舉證責任，這將為消費者維權提供有力的法律依據。

杭州互聯網法院副院長倪德鋒表示，電子商務法的頒布實施從一個側面表明了電子商務領域從快速發展向規範化發展的轉變。它的實施可以解決一些案件的司法“困境”。例如此前取證難的問題，一些不利於平臺的證據，平臺會宣稱已經刪除，但現在電子商務法明確要求保留相關數據3年。

部分法律人士和專家表示，法律的生命力在於實施。電子商務法是進一步規範電商發展邁出的重要一步，未來仍需要執法、司法部門以良法促善治。《電商法》要落到實處，還有很多工作要做。比如，有關部門根據電子商務發展需要和消費者需求的變化，儘快出臺相應的配套法規規章或司法解釋，細化相關規定，督促電商經營者及電商平臺落實責任，充分保障網絡消費者的合法權益。

鼓勵走向正軌

近幾年，中國對於跨境電商的優惠政策力度越來越大，電商平臺上的商品與國外的價差正在逐漸縮小。數據顯示，2018年上半年中國跨境進口電商交易規模達1.03萬億元，同比增長19.4%，預計2018年全年將達到1.9萬億元。

《電商法》實施後，是否會影響消費熱情和行業發展？在泰國做個人代購的劉女士告訴記者，雖然電子商務法的實施會提高代購成本，但是法律的規範也會讓個人業務走向正軌。

許多消費者也認為，代購納入監管是好事，能夠讓海淘“有法可依”，不再擔心買到假貨或售後推卸責任等問題。

專家表示，《電商法》確定了線上線下相統一的規則。它把微商、代購還有通過網絡直播進行銷售的人群納入到法律規制的範圍之內，嚴格規定了準入門檻，給消費者帶來了更好的消費環境。

倪德鋒認為，面對電子商務領域紛繁複雜的業態和技術創新的活力，電子商務法實際上在鼓勵自由創新和維護規範有序之間尋求了平衡。法律實施後，很多具體問題需要司法權威判決，發揮案例的指導作用，通過案例為網上行為法律邊界提供行為指引、價值導向，讓電子商務從業者有更多參考。（記者 王萌）