河南今年首批復墾券交易“開門紅”助力脫貧攻堅

新華社鄭州1月15日電（記者 孫清清）記者從河南省自然資源廳獲悉，近日河南省2019年第一批7個貧困縣2436.23畝B類復墾券交易成功，再為貧困地區脫貧攻堅和鄉村振興籌集資金3.8億元。目前，全省累計交易宅基地復墾券10.05萬畝，成交總金額203.61億元。

2016年12月，河南省建立了宅基地復墾券制度。復墾券是指貧困縣和納入黃河灘區居民遷建規劃地區騰退的宅基地及其他農村集體建設用地扣除自身安置用地後節余的農村建設用地指標，其實質仍是增減挂鉤節余指標。復墾券分為A、B兩類。

據了解，A類復墾券是由易地扶貧搬遷貧困戶、同步搬遷戶以及黃河灘區居民遷建後宅基地及相應的其他農村建設用地拆舊復墾所産生的，主要由鄭州市市內五區和鄭東新區、鄭州經濟開發區、鄭州高新區範圍內參與競拍新增商品住宅用地和因規劃用途調整為商品住宅用地的房地産企業（民生項目安置用地除外）競拍土地時使用；B類復墾券是由其他農村集體建設用地拆舊復墾産生的，可由全省範圍內縣（市、區）政府以及政府批准的園區使用。

據介紹，宅基地復墾券交易制度建立兩年多來，隨著交易市場形勢的變化，制度也在不斷調整完善，一方面較好地解決了土地增值和農民受益的問題，有效破解了脫貧攻堅、易地扶貧搬遷和黃河灘區居民遷建籌資難題，另一方面也搭建了城市反哺農村的平臺，解決了全省經濟發達地區耕地佔補平衡指標緊張難題，把貧困地區農村“沉睡”的土地資源轉換為資本，構建起了以城帶鄉、以工補農、城鄉統籌的區域補償機制。

河南省自然資源廳有關負責人表示，距離全面打贏脫貧攻堅戰僅剩不到兩年時間，下一步河南省復墾券交易將按照統籌兼顧、小步快跑、急需先行、規模管控的方式進行，深挖政策紅利，全力助推全省脫貧攻堅工作。